杨秀峰:关于尽快推进绿化行业标准化工作的建议
民建朔州筹委会 杨秀峰反映:近年来,随着绿化任务的不断加大,各地绿化苗木生产发展迅速,一些地区把培养苗木作为农业增效、农民增收的重要产业之一。而我国原有的树种苗木质量分级标准,主要是针对用材林、防护林等需要的1至2年生的苗木制定的。而现在城市绿化对苗木的需求,不仅树种结构有了较大变化,而且对苗木标准有了具体的要求。目前,我国绿化苗木的标准体系制定工作相对滞后,在某种程度上制约了绿化苗木产业化的发展。存在一些问题:
一、在绿化工程的招投标过程中,由于没有明确的苗木质量等级标准,苗木定价、招标评价等环节麻烦不断。
二、由于没有明确的苗木质量等级标准的约束,苗木经销商为减少运输量,往往将树冠、根系都相应缩小,造成栽后恢复生长缓慢,后期的养护管理上需要投入更多的人力、物力和财力。
三、我国绿化苗木标准体系建设不完善,导致生产和经营带有很大的随意性。苗木停留在面对面直接销售的水平上,但仍有很多的欺骗行为发生;缺乏绿化苗木产品包装和标识标准,给假冒伪劣苗木流入市场打开了缺口;品种标准跟不上,同物异名,同名异物,真假难分等等。
随着对城市绿化质量要求的不断提高,越来越多的高质量苗木被应用到工程中,对于苗形、苗高、冠形、枝下高、分枝数量等指标都有严格的要求。只有实现苗木产品的标准化,才能统一量化要求,生产一致性的苗木,易于定价和销售,才能实现拍卖、网上交易等产品营销现代化。国际上许多国家对苗木有严格的质量等级分类标准,工厂化、车间化育苗和大容器育苗相当普遍。国内的苗木只有达到进口国相应的标准才可以出口,所以实现标准化生产是将苗木产品打入国际市场的先决条件。可见,在我国制定绿化苗木质量标准化工作亟待加快,以适用行业发展的需要。因此提出几点建议:
一、制定绿化苗木培育技术标准,充分考虑当前绿化工程的需求,并密切结合市场与生产实际,既简单易行,便于操作,又具有实用性和前瞻性,这是实现绿化苗木标准化生产的首要工作。应对各树种、品种的胸径(干径及地径)、干高、分枝点高、主枝数量、冠形等形质指标;小苗的选苗、育苗密度、移植次数、修剪等技术措施,包括栽植、施肥、浇水和病虫害防治、修剪等栽培管理措施等进行研究,要按大、中、小苗,速生和慢生树种,不同绿化用途,制定不同的标准。
二、积极组织与标准有关的培训工作,使苗农了解标准化建设对生产经营的巨大影响力。采取政府扶持和苗户股份制等形式,发挥专业技术人员力量,建立绿化苗木标准化示范基地,生产和经营按标准化运作,对外成为产区或企业的形象和营销窗口,对内成为标准化示范和科研基地。
三、绿化苗木行业标准一旦制定,育苗者就必须严格按照育苗技术标准组织苗木生产,尤其在苗木质量控制等关键技术环节,要严格把关。行业协会等组织要加强引导、服务、协调和组织实施,业务主管部门要加强技术指导和质量监督,全面提升绿化苗木的生产质量。建立标准化的市场准入机制,开展专项产品质量和标准化建设检查,依据产品标准对市场进行质量监督,掌握并通过有关媒体向社会发布绿化苗木产品的质量状况及政府指导价格,确保全社会苗木供需市场更趋合理。
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