民建临汾市委、侯马民建一支部 赵富萍反映：尽管打击传销已有年头，但到目前为止，各地还在频发非法传销活动。而且活动越来越隐蔽，甚至上升至互联网。从事传销的人往往遣而不散，遣散后不久又会在其他地区重新聚集，继续进行传销活动。现在都不传产品了，改传人头了，隐蔽性非常强，给打击找证据带来诸多困难。传销组织为何屡禁不止？

    一、许多人对非法传销辨别能力差，人们往往被“高利益”所迷惑，认识不到欺骗性。

    二、宣传教育力度不够。目前有相当一部分人不知道什么是非法传销，对欺骗性、危害性没有足够认识，误入“快速致富”的“捷径”。

    三、存在调查取证难、查处取缔难、房屋租赁监管难、行政处罚难等问题。

    四、相应的法律法规不完善。刑法修正案(七)设立“组织领导传销罪”后，司法解释、追诉标准尚未制定，查处传销案件具体法律适用问题尚未解决，对具体执法工作造成一定影响。大部分跨地区传销案件侦查需要解决管辖权问题。所以目前对发现的非法传销活动主要以工商行政管理部门取缔为主，缺乏严厉的法律制裁措施，缺乏刑事制裁的震慑作用。为彻底铲除这颗“毒瘤”，建议：

    一、把出租屋、宾馆、饭店及社区(村)内的常住人员、外来人员等基本信息录入台账，建立全国性的集线索收集和指挥协调为一体的综合信息平台，便于相关执法部门对涉案人员进行监控，并与公安等其他职能部门建立资料共享机制，掌握证据，及时查处。

    二、加大打击力度，对于那些多次参与传销活动的“顽固分子”，重点监控、重点查处。

    三、完善相关的法律。刑法修正案(七)设立“组织领导传销罪”后，司法解释、追诉标准尚未制定，查处传销案件具体法律适用问题尚未解决，对具体执法工作造成一定影响。大部分跨地区传销案件侦查需要解决管辖权问题。

    四、对参与传销的主要人群（下岗、无业人员以及农村剩余劳动力），出台有效的组织和管理办法，以便于公安机关执法。全面禁止传销行为，彻底杜绝其危害。