民建山西省委经济委员会委员 刘晓雯反映：随着经济全球化进程的加快，我国的开放程度还将进一步提高，外向型经济在国民经济发展中的作用也将日益突出。利用国际国内两个市场、两种资源，大力发展外向型经济对实现我省经济强省宏伟目标具有重要作用。

    一、外向型经济的重要作用。外向型经济在国民经济增长中的作用。一是拉动经济增长效果显著，推动社会进步作用明显。这已被西方经济社会的发展以及亚洲四小龙的腾飞所证实，也被我国改革开放的实践所验证。二是促进产业结构升级。外向型经济可以促进外资注入，先进技术设备和管理知识的引进传播；同时，促使国内投资向有比较优势的领域集中，推动相关产业快速增长。三是带动产业发展。通过出口产品，能够带动配套产业发展，形成产业集群。四是扩大市场占有份额。通过产品的外销能够建立稳定的国际市场，扩大产品出口渠道，增强国内产品生产数量和收入。五是就业人员增加。外向型经济很好地解决了相对过剩的劳动力资源，也是最典型的间接出口劳动力的有效载体，推动城镇化发展进程。

    从国际环境看，金融危机之后，区域经济合作和贸易投资自由化趋势进一步增强，有利于我省承接更多的国际产业转移。

    从国内环境看，国家继续实施扩大内需的发展战略，流通业的市场化、集约化进程将进一步加快，商流、物流、资金流将进一步加速向中西部的转移，国际和国内知名企业集团将加快向西部地区扩张。

    从省内环境看，实施西部大开发战略以来，我省的基础设施明显改善，资源优势日益显现，经济发展的内在动力明显增强，全省综合实力有所增强。这些因素为培育和促进外向型经济发展、全面提高开放水平等提供了有利条件。同时，对国外先进技术设备、加工工艺以及现代化管理的高层次、高标准需求也日益显现。

    二、我省外向型经济发展存在的主要问题。一是外向型经济规模小；二是结构不尽合理，调整步伐缓慢；三是区域发展水平不平衡；四是发展环境有待进一步改善；五是技术改造投入不足；六是缺乏在国际市场具有竞争力的产品。

    三、建议将外向型经济发展列入我省各级政府经济社会发展规划。从战略高度考虑，按照科学发展观，就应把外向型经济发展纳入到我省国民经济和社会发展的总体格局中统一规划，统筹安排。首先，抓住全球新一轮产业分工的契机，促进产业融合互补。其次，把外向型经济与我省特色和工业支柱产业的发展相结合。通过大力发展外向型经济，扩大出口来带动境内外资金的投入，同时拉动消费，促进经济的全面增长。因此，建议发展改革委员会及产业部门将外向型经济发展列入我省各级政府经济社会发展规划，并进行考核，加快外向型经济发展。