太原市政协常委、民建太原市委副主委 郭跃文反映：

    新农村建设关系着全社会的进步与发展，农村的管理工作是新农村建设的根本工作。随着新农村建设的推进，农村的管理水平、基础建设、生态面貌以及农民的社会意识有了较大的提高，但我们在调查了解过程中也发现一些存在的问题：

    一、一些农村财务管理不到位，村干部白条、收据入帐的情况存在；一些农村的村务工作，支书或村长一个人说了算，缺少监督，如某村委利用捐款建设小学校，由于资金来源于企业的捐款，企业只负责捐钱，不检查资金的使用，而上级主管部门又因为村委未使用上级拨款而放松了对资金的监管，最终该小学建设平米造价远超出当地的市场价格，引发村民极度不满。

    二、五保、低保等认定和发放工作管理不到位，五保、低保户的评定缺少群众的参与，调查中很多村民都不知道本村到底有几家五保户，有几家低保户。

    三、农村富余劳动力流动性比较大，外出打工的村民比较多，但他们缺乏能够及时、准确了解本村里情况的信息渠道。

    基于以上普遍存在的问题，我省左权县委县政府积极探索，于2008 年11月在全县推行了农村民主管理信息化公开系统，通过一年多的运行，社会反映很好。经实地了解，通过农村民主管理信息化公开系统可以有效提高农村管理工作的质量和透明度。因此建议：在全省乃至全国推广使用农村民主管理信息化公开系统。

    一、农村民主管理信息化公开系统是集农村业务管理和数据分析的一体化综合管理平台，能够实现某一地区农村人口、财务、资源、社会事务等信息的集中管理，确保农村业务开展的相互协同和资源共享。

    二、农村民主管理信息化公开系统基于互联网工作平台，村民无论在全国任何地方，只要有网络，就可以随时了解自己农村的各类信息。

    三、农村民主管理信息化公开系统提供了财务公开、村务公开、党务公开、政策公开四方面内容的管理及查询，系统涵盖面广，基本做到了应公开的所有事项在系统中均公开。财务管理公开包括：财务收支及使用情况、村干部报酬情况、征用占用土地情况、债权债务情况、公益事业及重大工程项目、固定资产情况、一事一议筹资筹劳情况；村务管理公开包括：救灾困难补助款物发放情况、人口与计生情况、新农合医疗费用补偿情况、村民宅基地批准使用情况、种粮直补及综合直补、林木采伐审批情况、以工代赈项目、扶贫资金投放、农机补贴情况；党务公开包括：入党流程的介绍以及全村党员的统计情况；政策公开包括：最新政策的公布、涉农收费的公示以及农业科技信息等内容。

    四、对全县所有行政村分类管理，每个村都能在系统中对号入座，各行政村财务收支由村会计从电脑上录入，村支书、村委主任、村民理财组长、乡核算中心审核员分别从网上进行审核，相关凭证经扫描后上传到管理系统并实行同步的网上公开，这样既规范了财务审批的程序，同时也便于村民随时查询和同步监督。也就是说，村民可以随时在网上查村委的账。

    五、农村民主管理信息化公开系统是完全公开的信息系统，可以从制度及办事程序上约束村委干部人员，农村的财务、村务只有通过系统才可以上报办理，而一旦进入了这个系统，你就受到了村民、上级部门以及其它社会相关人员的监督了，以此加强了农村党风廉政建设，推动了农村惩治和预防腐败体系建设，对促进社会主义新农村建设起到了积极的作用。