反映社情民意是参政党履行好参政议政、民主监督、社会服务职能的一项基础性工作，已经成为民建各级组织的一项重要和日常性的工作。近年来，一些会员反映非常想通过会中央的社情民意信息渠道将所见身边的一些社会情况和群众呼声及时地上传给会中央，但不知道怎样写好社情民意信息。我在会中央调研部工作期间，曾于2006年8月至2008年9月分管社情民意信息工作，在工作实践中对怎样写好社情民意信息有一些体会，与大家进行交流，仅供参考。

    一、什么是社情民意

    原全国政协主席李瑞环曾讲：“社情民意就是指社会生活的基本情况和人民群众的意见、愿望。”原民建中央主席成思危指出：“社情民意实际上是反映着不同层面的社会情况、不同方面的群众意见。”就我个人的理解：“社情”是社会发展、变化着的各方面情况，并且是一种动态的而不是静止的状态；“民意”则是人民群众对社会生活切身感受的客观反映。我认为，“民意”是我们社会生活的“舆情表”，比如2007年的猪肉价格上涨，感受最深的是老百姓，因而他们的反响最强烈，所以引起了党和政府的高度重视，采取措施平抑物价。

    二、反映社情民意信息应遵循的原则

    1、调查研究的原则。没有调查就没有发言权，反映社情民意必须是信息提供者亲身经历或亲自调查了解的情况，而非道听途说或街头巷议的“小道消息”，以确保信息的真实性。

    2、实事求是的原则。信息提供者在撰写信息时，必须以事实为依据，原原本本地反映实际情况和问题，不能借题发挥，更不能凭空拍脑袋杜撰情节。

    3、把握全局的原则。社情民意信息的服务对象是党和国家的领导人，因而反映的问题和提出的建议应对工作全局具有指导意义和作用，尤其是领导们关注的难点问题和人民群众关心的热点问题。

    4、切实可行的原则。信息提供者提出的对策、措施与建议应具有针对性和可操作性，确实能够有效地解决所反映的问题，避免空泛与说教。

    5、及时报送的原则。社情民意信息具有较强的时效性，特别是反映突发性事件和重要情况的信息必须及时报送，必要时应当对后续情况进行追踪和连续报送信息。

    三、写好社情民意信息的要求

    1、反映社情民意的主要内容（写什么）。一是在党和国家重要方针政策出台和国内外发生重大事件后，会员代表性人物（会中央主席和副主席、全国政协委员、省级组织主委、社会知名人士等）的表态和会员的独到见解；二是对解决现实社会经济发展难题具有创新意义的理论观点，具有重要参考价值的和操作性强的对策建议；三是对可能引发全国性连锁反应，或导致地区性经济、政治和社会紊乱，或使国家和人民群众的利益遭到严重侵害的重大事件、重要举措和行为；四是对尚未引起足够重视而又具有普遍意义的新情况、新问题、新经验；五是对群众情绪发生普遍性变化，可能引发局部性社会动荡的突发性事件和问题；六是对事实清楚、证据确凿但难以反映到高层领导的社会腐败问题；七是对灾情严重，当地群众情绪不稳定，需要党中央和国务院采取紧急措施的；八是对民族、宗教中发生的突出矛盾和问题；九是直接了解到的港澳台和国际人士对我国内政、外交方面有份量的评论；十是对统战工作、政协工作的重要意见、建议。由于民建是主要联系经济界的参政党，因而应重点在促进经济发展方面搜集和反映更多的情况。

    2、撰写社情民意信息的体例（怎样写）。

    (1)“调研报告型信息”。这种体例是对调研报告的缩编，也可以称“微型调研报告”，包括情况、问题（分析）、建议，特点是反映情况比较全面，是信息提供者在深入调查研究与思考基础上做出的反映，但需要一定的时间。

    (2)“问题报告型信息”。只写问题（分析）与提出建议，特点是反映情况突出重点，是信息提供者着重对所发现问题进行思考后做出的反映，因而比较及时。

    (3)“情况简报型信息”。只写情况，特点是反映情况简明扼要，是信息提供者对突发性事件或重要情况做出的敏锐反映，无需深思，因而反馈迅速。

    (4)“建议型信息”。只写建议，特点是针对性强，就某一项具体政策、制度、法律等公开向社会征求意见时或在执行过程中发现的缺陷和问题，提出改进的意见、措施。

    以上四种体例应在实际中灵活运用。

    3、社情民意信息写作的基本要求。一是字数一般在2000字以内，短小精干（全国政协要求报送的信息在1500字以内）；二是文字简练，“一句话说清楚的不用两句话”；三是条理清楚，逻辑严谨；四是少用形容词和虚词，用则一定要贴切；五是文风端正，不讲空话、套话；六是提出的建议与问题应对称；七是不要有错别字。

    4、写好社情民意信息的技巧（写的怎么样）。

    首先，标题醒目。各级社情民意信息编辑人员对报送的大量信息都是先看标题后看内容，因为标题是一篇文章内容的“眼睛”，根据标题可以判断出信息的价值程度。标题分为“先命题”与“后命题”两种方式。“先命题”的好处在于写作时不容易跑题，“后命题”的好处在于概括提炼信息的中心意思更准确。

    其次，问题抓准。发现的问题很突出、很典型、很重要，提出和分析问题的角度很新颖，是别人没有这样看、没有这样想、没有这样提出过的。同时应注意找准问题的切入点，提出的问题易小不易大，从小问题着手，从大问题着眼，要小题大作。

    再次，建议新颖。提出的对策建议应具有前瞻性、可行性和操作性，是高层领导没有想到的、别人还没有提出过的，或者有人提出过但缺乏针对性和可操作性的。应当强调的是，写好信息的重点在提出的对策建议上，这是高层领导最需要也最关注的。

    （作者为民建中央办公厅副巡视员）