榆次区政协委员、民建榆次区委主委  范玉瑞反映：年初至今，蔬菜价格波动剧烈，大蒜、土豆、茄子等普通蔬菜的价格均曾出现大幅上涨，不少蔬菜的价格起起伏伏犹如坐上“过山车”。除去天气、自然灾害等使菜价“高烧”的诱因之外，生产、流通环节成本上涨，特别是运费、车辆维修费、人工费等费用的上涨，是蔬菜涨价的主要推手。而蔬菜涨价，中间商扮演着“加码”的重要角色，有些蔬菜价格“忽高忽低”，已不单纯是由供求关系决定的，而是由市场各种因素共同作用的结果。

    农业产业化是当前农业发展的主要方向，我想也是解决当前蔬菜、粮食价格大幅度上涨的有效途径。农业产业化是以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种植养殖加工、生产供应销售、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我发展，自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。它的实质上是指对传统农业进行技术改造，推动农业科技进步的过程。这种经营模式从整体上推进传统农业向现代农业的转变，是加速农业现代化的有效途径。

    而当前我国农业产业化发展的瓶颈就是各个产业化链条的脱节，缺乏整体性，还存在着各自为战，分散经营的问题。而银行的优点就是能够通过最主要的资金链来增进城乡等各方面的联系。但当前各家银行的农村金融业务发展缓慢，涉农贷款的投放缺乏整体性，尤其对农户的贷款，只管发放，缺乏引导，仍由农户自主决定贷款资金的运用。导致农业信贷资金的投放缺乏战略上的综合考虑。

    因此建议：

    一、建立以银行牵头的农业产业化发展格局，就要求银行的涉农贷款要以农业产业化的发展为标准。市场是农业产业化的起点和归宿。农业产业化的经营必须以国内外市场为导向，资源配置、生产要素组合、生产资料和产品购销等都要靠市场机制进行配置。所以银行在投放农业贷款时，要先研究市场的导向，合理配置信贷资金这个资源。银行作为市场经济的重要一环，研究市场、发现市场、把握市场对于银行来说是非常容易的。所以可以通过银行的信息支持来引导农业生产的发展方向。

    二、农业产业化的农副产品生产要在一定区域范围内相对集中连片，形成比较稳定的区域化的生产基地，以防生产布局过于分散造成管理不便和生产不稳定。这需要银行在一定区域发展农业产业化要根据各地的不同情况，因地制宜的制定不同的信贷方案，扶持农业优势企业或个人做大做强，以树立模范式的方法带动周围区域的农业产业区域化，减少分散式的农户贷款方式，直接以贷款来扶持优势农产品公司，通过农产品公司来引导农民从生产到销售的各个环节。最终将农民转变成农业产业化工人。而农业产业化发展的重点是专业化和规模化，银行也可以通过资金支持这个资源，将农业科研、生产、加工、销售、服务等各样的专业化企业拉进农业产业化这个产业链中，使农产品也能像工业流水线那样去生产，从而减少不必要的中间环节，使蔬菜等农产品能够直供销售市场，这样就能有效的解决不法中间商的囤货居奇，哄抬菜价的不良局面。从而建立一种农业产业的良性循环。建立起产加销一条龙、贸工农一体化经营，把农业的产前、产中、产后环节有机地结合起来，形成“龙”型产业链，使各环节参与主体真正形成风险共担、处益均沾、同兴衰、共命运的利益共同体。这是农业产业化的实质所在。也是需要银行通过资金资源配置来拉紧各个方面的关系的最终体现。

    三、最终将农业产业化建立成为科技含量高，资源综合利用率高，效益高的绿色产业结构。不仅农业产业的龙头企业变为规范的企业化运作，而且其农副产品生产基地为了适应龙头企业的工商业运行的计划性、规范性和标准化的要求，传统农业也会向规模化的设施农业、工厂化农业发展。而银行最终也将为农业发展提供更为全面、立体的服务，将服务体系社会化。促进农业产业建立社会化的服务体系，为一体化的各组成部分提供产前、产中、产后的信息、技术、资金、物资、经营、管理等的全程服务，促进各生产经营要素直接、紧密、有效的结合和运行。

    建立以银行牵头的农业产业化发展格局，要以银行信贷资金的合理投放做为突破口，要以农业产业化的整体发展战略来发放农业贷款，以资金链联系产业链，以金融服务带动信息、技术、经营、管理等农业产业的各方面服务，从而加速完成我国农业产业化的发展。