省政协委员、民建太原市委副主委 陈福喜反映：来自工信部的数据显示截止2010年5月，我国手机用户约7.8亿，每年新增用户1亿左右。许多企业和机构开始通过手机短信的形式进行广告宣传和业务推广。这种新型的广告形式产生了很多严重的问题。

    一、由于缺乏有效的监控，不少的虚假广告、违规广告发布其中，比如卖枪支弹药、窃听器、做各种证件和假发票的。很明显，这种监控缺失的广告形式给不法分子的违法经营提供了便利条件。

    二、这种广告形式严重侵害了手机用户的个人权利。手机广告是最具有强迫性的广告形式。它不像其他广告形式，受众具有一定的选择性。而手机广告的特点就是你必须查看。也就是说，手机广告不仅侵害了用户的个人隐私权，而且强制性侵占了用户的信息空间，耗费用户的个人时间，甚至在一定程度上骚扰了用户的个人生活。手机短信广告受益的是广告主、提供手机号码和传播平台的机构，受害的是手机用户。

    因此建议：

    一、禁止“手机短信广告业务”，净化手机信息市场，杜绝虚假和违法广告在手机信息空间的传播，充分保护用户合法权益不受侵害。

    二、如果确有必要要推广手机短信广告业务，建议采取“协议制”方式进行。即把手机用户分为意愿型和拒绝型两大类。征求手机用户同意，以一定的话费补偿手机广告信息空间和时间，在用户同意的情况下可进行短信广告信息的传播。如果用户不同意，则不能以任何方式给拒绝型用户发布短信广告。同时，手机广告内容必须取得有关部门的审查通过方能进行。