民建省直七支部、太原师范学院经济系副教授 李梅反映：创业是当今社会发展的大趋势。大学生自主创业在世界许多国家已经屡见不鲜。美国、英国、日本等国家都制定相关政策，并通过创造良好环境，改进市场机制、刺激创业活动、改革教育体系、强化创业指导等多方面措施，对大学毕业生的创业起到有力促进作用，很值得我国借鉴。目前，我国高校毕业生数量激增，社会上出现了大批的大学毕业生就业竞争激烈的“横向挤压”，大量的研究生占据本科生职位，本科生占据专科生职位的“向下挤压”，以及待业和自愿性失业的现象，大学生就业难已经成为社会的一个沉重话题。大学生应当是我国现代化事业的主力军，其众多失业者既浪费了宝贵人力资源，也恶化了教育与劳动市场之间的适配程度。为了解决这一问题，应当采取多种措施鼓励和帮助大学生自主创业，以不断完善大学生就业的制度性保障环境。

目前大学毕业生自主创业存在以下的问题：

一、大学毕业生的创业热情远没有激发出来，致使创业带动就业的效应还不是特别明显，这主要是因为创业活动受到制度性障碍的约束。如市场竞争的不完善，导致准入门槛过高，审批过程繁琐，特别是融资困难，创业企业举步维艰。虽然中央出台了诸多的创业支持政策，但在具体的执行过程中，往往因缺乏具体操作细则而难以落实，或者因市场不完善而得不到有效执行。

二、创业教育和培训不足，创业型人才严重缺乏。我国高校的创业教育仍然处于初级阶段，大部分学校不仅缺乏对创业教育的理性认识，而且创业教育还没有融合到高校人才培养的整体体系之中，远没有提高到国家经济发展“驱动力”的高度。相当一部分人群缺乏创业的氛围和勇气，大学生在校所获得的创业知识贫乏，在校期间，学校给予在校生的创业教育少，给予学生的创业实践经验不足。

激励大学生自主创业的建议：

一、完善法律法规，提供法律保障。大学毕业生所经营的企业大多数属微小企业，无论是创业资本、税收交纳、劳动用工等方面均有其特殊性，建议制定《微型企业促进法》或修改相关法律条文，各地政府也应制定地方性法规，为大学毕业生创办企业予以法律支持。

二、降低创业门槛，增强中介服务。大学生创业离不开金融政策的支持，为了鼓励自主创业，设立《大学生创业专项基金》，为符合条件的创业者提供低息资助，且获取资助无需任何形式的抵押担保，仅需分期偿还；为自主创业的毕业生提供创业金额贷款和担保；对创业者免费提供风险评估、财务咨询、法律咨询等技术服务。同时，大力培育专门性的市场中介服务机构和创业教育培训机构，开展信息咨询、业务指导和专业培训。

三、制定优惠政策，适度减免税收。政府有必要制定相关鼓励和扶持的税收优惠政策。比如，对于开业初期企业每年应纳税所得额不超过规定限额的企业，实行低档所得税率；对创办三产、高新技术或吸纳下岗失业人员达一定比例的企业，在规定期限内实行减、免所得税等等，在政策上对自主创业者予以支持。

四、加强创业教育，强化创业指导。要在高校各个专业普遍开设创业教育课程，作为必修课程进行教学管理和考核。加强自主创业和自我生存与发展方面的专项课程和项目培训，除开设市场营销、广告、公关、中介、生产、质检、人力资源、行政管理等理论课程外，可聘任工商、税务、财会、卫生、海关、银行、投资、商贸等政府职能部门人员以及招募工商界志愿者担任创业导师，以弥补校内无创业背景专职教师指导针对性不强或力不从心的不足。此外，可试行"大学生创业上岗资格证书"，凡通过系列课程和规定实践获得证书者，毕业后有资格申请政府有关自主创业的优惠政策。

  五、营造创业氛围，支持创业实践。要加强创业观念教育和典型引路的做法,使更多劳动者通过建立自强自立、自主创业、敢于创新、不怕风险等理念，奠定创业的思想基础，并在社会上形成尊重创业、支持创业、宽容失败的氛围。新闻媒体要发挥舆论导向的作用，多些正面报道，少些负面炒作。多呼吁社会对大学生自主创业的支持，少炒作个别人的成功或失败；大学生父母要鼓励并支持大学生创业，放手让他们去实践去探索，保护他们的积极性；行业人士要发挥传帮带的作用，毫无保留地介绍业务知识和生意秘诀，当好咨询顾问。