民建山西省委经济委员会委员  胡新生反映：10月8日瑞信研究院发布百份《全球财富报告》,以2010年数据为基础，显示中国的家庭财富总值达16.5万亿美元，仅次于美国的家庭财富总值54.6万亿美元及日本21.0万亿美元，中国如按每人平均所拥有家庭财富为1.17万美元，折合人民币为7.8万元，名列世界第三位。据日本内阁2010年8月16日公布数据：日本第二季度GDP为1.288万亿美元，而中国公布的二季度GDP为1.336万亿美元，从而成为仅次于美国世界上第二经济体。在中国GDP超越日本为世界第二时，中国的家庭财富同样高速增长。从上世纪80年代初改革开放到2010年,中国的家庭财富高涨10倍之多，主要是个人房产，如在太原市老军营住宅小区，50平米的住宅从原价3万元涨至30万元一套。分析认为：造成中国的家庭财富总值落后于日本，排在世界第三位，主要是农村可耕地使用权限的内在原因。

    中国现有可控耕地18亿亩，由于其承包期使用权有限，土地在进入市场中不能显现其真正的实际价值，从而在整个运行中和外国农业公司缺乏竞争性，致使国内一些农产品市场被外国公司所垄断，其趋势将越演越烈，且由于对土地投入加大，农民对可耕地撂荒严重，致使农产品售价高位上涨，已严重影响到农产品安全运行的大问题。如果中央政府能将在国内的土地的使用期限，确立为农民个人有永久性使用权政策《可谓是土地的二次革命》，从而土地的流通性增大，土地会因此大幅度的升值，使中国的家庭财富总值增加27万亿美元，加上原值16、5万亿美元，中国的家庭财富总值应是43.5万亿美元，远远超过日本，成为全球家庭财富排例第二。因此建议：

以战略性的眼光适时推出，确定农业耕地使用权为永久性的政策，立法保证农业可耕地不得改变使用用途，并且国家对土地有征用权。从而一举解决多年来困扰中国经济持续发展的“三农”问题。并使农业总产量在“十二五”来个超高的升幅。因此“十二五”投资的热点将转向农业，土地如实行永久使用权的政策后，投资者就敢于向农业大规模投资，市场土地交易会空前繁荣，从而极大提高农业生产力：

1、向农业投入资金会大幅度的增加，每年达在上万亿元以上。

2、便于农业生产实行机械化，到时农业机械需求量赠大。

3、乡村面貌大改变，将逐步实现城市化，届时城市居民志愿到农村，乡村农民无限制到城市，真正实现人口双向流动，使中国人力资源分布更加合理。

4、农民除部分转入城市后，剩余将陆续转入农场务工。我国就业问题可缓解。

5、可以建立大型农业企业，利用国内天时、地利、人和的有利条件，恢复和提高农业的竞争力。

6、资金对农业的大量投入，促使农产品能够就地进行深加工，农产品附加值的高升，将在乡村建立很多农产品加工厂，国内的城乡差别逐步消除，农民和市民的收入逐步缩小。

7、粮食及蔬果产量将大幅增加，质量会有明显改观，售价呈下降趋势，威胁国人食品供应安全隐患减少。

8、中国农业的大力发展，农产品不仅能满足国内需求，还能提供大批的农产品出口世界各国。

9、由于私人对农业巨额资金的投入，政府将相应减少对农业方面财政支出，使中央政府能更多的积蓄资金增强国力。

10、对于耕地在实际市场交易中，国家可收取百分之十左右税费作为财政收入，据估算可基本解决地方政府完全依赖“土地财政”的问题。