民建运城市委临猗支部主任、县政协委员王文治反映：牛皮癣是一种慢性瘙痒性皮肤病。明代《外科正宗》曰“牛皮癣如牛项之皮，顽硬且坚，抓之如朽木。”加之其缠绵顽固，为害甚烈，亦称顽癣。故而在当今，人们把城市角角落落层出不穷的班驳杂乱的“13703596356办证、15208175508放贷、15835995028发票”之类的非法小广告，戏称为“城市牛皮癣”。

令人忧虑的是：牛皮癣虽为顽癣并不传染，而“城市牛皮癣”却胜似“顽癣”，独领风骚，席卷大江南北，大行传染之道，竟能染遍全国大中小城市。虽是过街老鼠，人人喊打，又能顽守阵地，长久不衰。如此惨状，伤的不只是城市这张“脸”，而是伤了国家的体面。

所谓“办证”，无非是伪造各种假证件，所谓“放贷”，无非是进行各种金融诈骗，所谓“发票”，无非是伪造各种假票据。其行为既破坏了社会管理秩序，又侵犯了他人的合法财产所有权。尤其是造假的行为人，公然在光天化日、众目睽睽之下标明自己的手机号码，胆敢将全国大中小城市作为造假场所，毫无顾忌地向社会提起严峻挑战，难道不在惩治之列吗？

更让人忧虑的是：共和国已进入法制时代，原《中华人民共和国治安管理条例》已上升为《治安管理法》，第一部《中华人民共和国刑法》至2009年已修正七次，却看不到对这种疯狂造假行为的惩治法条，把老百姓常说的那句“法律还有漏洞、法制还不健全”的话，用在这里似乎比较恰当。

尤其让人百思不得其解的是：在全国各级党委、纪委、人大、政协、政府、公安、检察、法院、城建、工商等权威机关的门前，怎么就任凭“城市牛皮癣”招摇撞骗，横行无阻？老百姓的父母官怎么就处于一种集体沉默的状态？

我们这样一个洋洋大国，正处于盛世时代，难道能允许“城市牛皮癣”也与时俱进吗？

为此建议：立法机关根据“城市牛皮癣”的显著特征和社会危害性，将其列入《治安管理法》、《刑法》的处罚范围，并赋予相关机关的管辖权，告别“抓之如朽木”的“城市牛皮癣”就指日可待了。