民建朔州市委员会 胡 伟反映：按照党中央、国务院的要求，各级各部门要认真做好我国新时期新农村建设试点工作。要因地制宜，突出特色，发展农村经济，提升农民的生活水平。为此我作了广泛的调查，发现广大农民参与新农村建设的积极性很高，并渴望围绕新农村建设这个主题，组织牵头为农民办一些实实在在的事清。

    一、结合本地特点，培育家庭经济园。例如，要以家庭为单位继续延伸壮大蔬菜、畜牧、乳品、小杂粮等特色产业链，发展具有良好生态和经济效益的蔬菜园、养殖园，种植园等，优化反季节蔬菜园、低山河谷地区沿线的水果园、合理布局乳品收购点。在培育经济园的基础上，要加强扶持农产品加工龙头企业群，继续加大招商引资力度，重点围绕蔬菜、马铃薯、小杂粮、羊肉、乳制品等加工项目，实现龙头企业带动农业产业化建设的产业链格局；积极组建行业协会和农业合作社；培植各类农产品营销大户；逐步建立小杂粮、羊肉等特色产品的地方标准，实现生产标准化；加强农产品品牌创建、保护和利用，实施品牌战略

二、建设沼气池，推进节约环保生活。要通过农民自建和国家扶持，借助农村能源、扶贫开发等政策机遇，大力推广和普及以沼气为纽带的生态农业和农村循环经济模式。帮助农家建沼气池，并实施改厨房、改厕所、改栏圈等配套工程，建设生态家园。实践证明，发展沼气可以把种植业与畜牧业、林业、农副产品加工业有机结合，促进了农村各种资源的多级循环利用，有效减少木材、煤炭等能源消耗，保护森林植被，又控制化肥、农药对土壤和水资源的污染，使农产品产地环境、生产过程、产品质量适应无公害绿色食品的要求。同时又极大地促进了农村家庭环境的改善，农民用沼气饭煲、沼气电子打火灶、沼气炉、沼气灯、沼气热水器，提高了劳动效率，有效改善农村卫生环境和农民生活习俗，提高生活质量。

三、修建村组公路，维护运输畅通。农村道路通车里程短、建设标准低、公路维护难成为制约贫困地区发展的“瓶颈”问题。要通过加大政策和项目争取力度，利用国家补助、对口帮扶、社会捐助等多种筹资渠道，按照“路基牢、路面平、路沟通、睛雨行”的要求，延伸村组公路网。要最广泛地调动农民修路的积极性，加强宣传引导，实现干群互动，运用“一事一议”组织农民参与路基、涵洞建设与维护，自行化解占地拆迁、青苗补偿过程中的矛盾纠纷，最大限度地降低建设成本。

四、兴修水利，管好水源。抢抓国家农村水利建设的机遇，依靠群众力量进一步加强农田水利基本建设，实施“输水到田间工程”，做到遇旱能灌，遇涝能排。通过集中建水池、分户建水窖等措施，巩固人畜饮水解困成果。启动农村安全饮水工程，突出重点，捆绑资金；加快解决部分山区农民饮水不安全问题。推行农民用水者协会、大户民营承包等模式，加强用水管理。

五、拓展信息网，致富有帮手。贫困地区农民信息闭塞已成为制约经济社会发展的重要因素之一。要通过加大公共事业投入，依托重点项目、重大工程，加快农村信息基础设施建设。继续实施广播电视、农村电话、移动通信“村村通”工程，进一步提高农村电话普及率和广播电视、无线通讯综合覆盖率，缩小“盲区”。有条件的地方可以拓展电脑宽带网等信息渠道。通过加快农村信息化建设，让农民及时获知农村政策、农产品价格、市场供求、动植物病虫害防治、外出务工等急需信息，做到足不出户，信息到手。随时了解国家大事，丰富业余生活，不断满足广大农民的精神文化需求。

六、建好中心村，优化人居环境。坚持统一规划，合理布局，立足实际，因地制宜。不断加强对农民建房的技术指导和服务，兼顾农民经济状况、地方传统风格等因素，设计不同户型供农民选择，提高农民入住水平，引导农民建房由看重面积大、外观洋气向节俭适用转变。出台扶持政策，对中心村农民建房依照不同户型给予适当资金补助。同时要积极配套中心村的道路、水电、电视、通讯等基础设施，大力开展“柴草乱堆、牲畜乱放、车辆乱停、垃圾乱扔、污水乱流、墙壁乱画“等村庄整治活动，逐步实现村容整洁优美，道路全面硬化，水质卫生达标，车辆停放有序，垃圾无害处理，住宅经济美观，污染有效控制的目标。

七、转移劳动力，走脱贫致富捷径。在建设小康农村、构建和谐社会的进程中，农民非农化、农村城镇化、农业市场化是解决"三农"难题的重要途径。要通过抓培训，抓输出，抓品牌、抓维权，促进农村剩余劳动力转移，“促使部分农民摆脱依靠土地生存的束缚，转移到现代工业、建筑安装、交通运输、商贸流通、家政服务、农产品加工、进城务工经商等行业，在劳务经济的大课堂中开阔自身视野，掌握劳动技能，提高经营能力，实现成才创业，达到“转移一人，富裕一户，带动一方”的效果。

八、科技培训到农家，实施智力扶贫。富民先富脑，扶贫先扶智。培养和造就拥有实用技术、文化知识、良好素养的新型农民，是贫困地区建设新农村的重要任务。要在加快发展农村教育的同时，加大农业实用技术的培训力度，针对不同产区、不同气候、不同作物、不同季节，采取务实有效、通俗易懂、丰富多彩的培训方式。组织农技干部深入田间、园区、栏圈，让农民现场掌握农业技术要领。充分运用现代传媒手段，使农民在喜闻乐见、有声有影的培训中掌握技术。要不断创新农村精神文明创建活动方式，引导农民自觉破除迷信、崇尚科学、移风易俗、诚实守信，不断养成科学、文明、健康的生活方式。