民建会员、市政协委员师超反映：服务业作为国民经济的重要组成部分，是衡量生产社会化程度和市场经济发展水平的一个重要标志，在国民经济中的地位和作用显得越来越重要。无论从扩大就业，优化产业结构，还是从人们日益增长的物质文化需求来看，服务业在国民经济和社会发展中的地位都日益突出。然而，从近年情况看，全省服务业在加快发展的同时也面临着一系列不容忽视、值得关注、亟待解决的问题。

一、服务业发展慢与比重低的问题不容忽视。

　二、传统与新兴服务业发展不和谐的问题亟待解决。主要表现为：内部结构不合理，传统服务业占主导地位，金融、保险、信息咨询等与市场经济联系极为密切的、高附加值的新兴行业发展相对不足，公共服务、居民生活服务等社会服务行业也明显落后。

　　三、服务业就业人员占全社会就业人员的比重偏低的问题值得关注。服务业作为劳动密集型行业，可以吸收大量的劳动力就业，在很大程度上可以缓解就业压力，促进结构优化。目前，世界上服务业就业人员比重，高收入国家和地区平均水平为68.5%。

　　加快服务业发展的对策及建议：

　　我们认为“十二五”期间，要突出服务工业化、推进城市化两大主题，坚持发展生产型服务业、提升传统服务业和拓展新兴服务业三个方面并举，通过加强规划引导、加大政策扶持、强化招商引资等措施，实现重点领域的突破，带动服务业规模扩张和水平提升。

　　一、加快服务业发展，要有更高的认识。随着市场经济的发展，服务业已经成为国民经济的主体。我们必须清醒的认识到，发展服务业是一项长远的战略任务，是实现转型跨越的一个重要环节。同时我们也应该认识到发展服务业是一项庞大的系统工程，涉及到社会、经济、生产、生活的方方面面，要充分调动各方面的主动性、积极性和创造性，全社会都来推动服务业快速健康发展。

　　二、加快城市化建设，要有更快的步伐。服务业的发展，要以城市和专业市场为载体。强化中心市区的金融、贸易、信息、中介服务以及生活服务等功能，通过加快城市化建设来推进服务业的发展。在产业结构升级转换方面，总的趋势应坚持“三、二、一”的产业发展方针，促进产业结构向高级化和现代化方向发展。

　　三、对服务业的投入，要有更大的力度。要保持服务业较快发展速度，加大对服务业的投资力度是关键。要坚持多层次、多渠道、多形式增加对服务业的投入。在今后一段较长的时间内，要把投资重点放在商贸物流业、金融保险业、旅游业、房地产业、文化产业、信息服务业、科教服务业、中介服务业、社区服务业、公共服务业等具有发展潜力、符合发展趋势的新兴服务产业。放宽市场准入，引入竞争机制，为民间资本提供更多的发展机会和更大的发展空间。要加大对外开放的力度，利用多种渠道和手段，更好地吸引资本、技术，引导外资投向现代服务部门，优化服务业内部结构。

　　四、提高居民收入，建立合理的工资增长机制。首先是增加农民收入。在稳定支农政策的前提下，努力加强农村基础设施建设和提高农业综合生产能力；其次是不断提高工薪人员的工资水平，建立适应不同群体的工资增长机制，逐步提高职工工资收入水平。继续调高最低工资标准，使得职工工资随经济发展而逐步增长，提高城乡居民整体服务性消费水平，通过增强服务业发展的内在动力，推动消费结构升级。

五、加强人才培训，建立合理的培训机制。服务业的发展，人的素质是关键。需要将服务业人才政策提高到与高新技术产业人才政策同等重要的地位，建立多渠道竞争的人才培养机制，加快培养服务业所需的高层次应用型人才。大力强化服务观念和服务意识，营造服务氛围，完善服务功能，为服务业的发展打下良好的基础，全面提高服务业的竞争能力。