阳泉市政协委员、民建阳泉市委副主委王变娥、会员任武反映：随着工业化、城市化进程的加快，我国近年来征地规模不断扩大，失地农民的人数逐年增多，他们的生产、生活问题日益凸显，已成为社会矛盾的一个焦点。笔者近来在市郊多家农村进行了走访，发现农民失地后的生活保障问题突出，土地被征占，工作没有着落，后顾之忧多，给社会稳定带来一定的负面影响。失地农民已经成为我国社会各阶层中一个不容忽视的群体。

在走访中了解到，失地农民的生活保障的最大问题是就业难。部分失地农民就业观念还未根本转变，“小事不愿干，大事干不来”，加之大多数失地农民文化水平低，技能缺乏，难以找到合适的岗位。其次由于土地被征用后农民的就业、收入等方面的稳定性差，养老、医疗、失业等社会保障没有真正落实，这便成了农民，特别是大龄失地农民一块很大的心病。

为此建议：

一、各级政府应出台相关激励政策，引导各用人企业招用失地农民就业。千方百计解决失地农民的生活保障问题，使农民失地不失业，生活有保障。从小额货款，减免税费等方面出台相关优惠政策，鼓励失地农民创办小企业，兴办小公司、小商店、小餐馆，通过自主创业提高收入水平。失地农民自己兴办产业的，政府在工商登记、税收、信贷、用地、用电等方面应给予优惠，以促进其自主就业。

二、逐步建立起完善的失地农民的社会保障制度体系，让农民失地不失落。政府就目前的新型农村社会养老保险完善中，应不断提高农村合作医疗补偿标准，应同城市职工一样实施大病救助政策，减轻重症病人医疗负担，不断改善新农村的公共设施，把农民安置小区纳入城市管理范畴，将失地农民纳入城镇就业体系。

三、建立失地农民就业培训和保障机制，多渠道促进失地农民在非农领域就业。一方面，要根据失地农民的就业意愿和市场需求开展技能培训；另一方面，要重视失地农民的市民化教育和职业化培训，以帮助失地农民尽快融入城市社会中去，以增强失地农民的就业竞争力和社会生存能力。

四、加大工业园区的招商引资力度，引进必要的项目，投资办厂。这样一方面让外资发挥作用，另一方面还可解决部分失地农民就业问题，带动当地农民发展经济。