阳泉市政协常委、民建阳泉市委副主委 王变娥反映：2009年，现代教育报联合新浪教育频道在全国中小学生中进行了抽样调查，调查结果显示，小学生、初中生近视率分别为39.05%和64.3%，分别比十年前提高25.7%和26.86%(1999年的一项统计显示，全国小学生近视率为13.35%，初中生近视率为37.44%)，而高达38.9%的学生从未检查过视力。在本次调查的网络问卷“你多久会进行一次眼睛健康检查”选项中，选择“从没检查过的”学生占38.9%，选择“一年检查一次的”占24.9%，“半年到一年之间检查的”占14.6%，“半年检查一次的”占11.7%，选择“两年检查一次的”占9.9%。小学生近视率居高不下，且呈不断上升趋势，严重危害小学生身心健康，控制小学生近视率上升的重要性和紧迫性越来越突出。

据了解，一些条件相对较好的学校，一般会在半年或者一年内为学生集体检查一次视力，而在一些偏远的条件相对差的地区，为学生检查视力的周期会很长，有的干脆不检查视力。很多学生及其家长存在一些错误的认识，很多学生没有意识到自己的近视情况。有些孩子担心自己近视会遭到父母的责备，同学的鄙夷而刻意隐瞒自己的情况。部分家长错误地认为自己孩子是假性近视或长大后会自己恢复，因此没有给孩子的近视采取正确的措施，耽误了矫正的良机。

导致小学生眼睛近视的原因有很多，如：看电视距离太近、看电视的时间太长、所看电视的画面浓度太深、写作业时的姿势不正确、在光线太强的阳光下看书、在光线太弱的光下看书、长时间的在电脑前、在车厢里看书、遗传因素、不认真做眼保健操等，孩子眼睛使用时间过长,长时间地刺激孩子的视网膜造成孩子眼睛严重疲劳。由于小学生自制力较弱，学校和家庭对其的制约力成为控制近视的主要方面。尽管有关方面在预防小学生近视方面做了大量工作，但总体上看，认识还有待提高，机制还有待完善，措施还有待加强。

为此建议：

一、高度重视小学生近视率上升的危害性。卫生、教育等相关职能部门要进一步提高小学生近视危害性的认识，把预防小学生近视作为重要工作内容，纳入重点工作日程。要利用“全国爱眼日”等契机，通过新闻传媒、校园网站、广播等阵地，加强小学生爱眼护眼宣传，在社会上形成关心小学生用眼卫生的氛围。学校要把预防近视、爱眼护眼教育作为教育管理的重要内容，着力提高教师、特别是班主任对预防近视的重视程度。

二、建立健全预防小学生近视的体制机制。建立卫生、教育等相关职能部门的工作联动机制，进一步形成合力，加大预防近视的工作力度。卫生部门要建立预防近视的管理机制，包括监测、评估、检查等，定期向社会公开发布信息报告。教育部门要着力改善小学生视角硬件环境，要把小学生近视预防工作纳入学校素质教育的目标管理考核体系，学校要把预防近视工作纳入班主任的管理考核体系。

三、大力加强对小学生预防近视的教育引导。通过组织主题队会、演讲比赛、作文比赛等生动活泼的形式加强教育，培养孩子爱眼护眼意识和良好的用眼习惯。用好学校的宣传阵地，形成爱眼护眼的良好校园氛围。减轻过重的学业负担，保证孩子在校期间每天不低于一小时的体育活动时间。通过家长会、致家长信等方式，加强对家长的预防近视的指导。