民建阳泉市委王变娥建议：随着经济社会的发展，人民生活水平的提高和生活方式的改变以及人口老龄化的加剧，近年我国慢性病患病率明显上升，心脑血管疾病成为危害群众健康和生命安全的主要因素，沉重的医疗费用负担不但消耗了大量的社会资源，而且严重影响了整个国民经济的健康、可持续发展。研究证实，慢性病的发生与不良行为和生活方式密切相关，包括吸烟、酗酒、不合理膳食、缺乏体力活动、精神因素等。据了解，我市慢性病防治还存在一些问题。比如市民防病意识薄弱，特别是年轻人、中年人和上班族等，缺少有效的自我保健意识和自我保健能力。高危人群游离于慢性病防治服务之外。如肥胖、长期运动不足、有遗传病史、饮食生活习惯不良者都是慢性病的“易感者”。

因此慢性病的预防已经成为全社会问题,而社区卫生服务在慢性病的预防与控制方面能起到越来越重要的作用，防治慢性病成了一项迫切而紧要的工作。

　　为此建议：

1、组织协调：城市社区卫生服务作为街道社区工作的重要组成部分，必须纳入街道社区工作的管理范畴。让街道社区居委会参与安排开办卫生知识讲座，上门为居民进行健康教育等活动，编辑慢性病预防知识手册，向社区居民免费发放，在社区张贴宣传画、在宣传栏中布置慢性病防治知识。以社区为单位，组织慢性病预防知识大赛，通过媒体广泛宣传普及慢性病预防知识。通过宣传、引导，齐抓共管，逐步提高居民对社区卫生服务的信任度。

　　2、建立健全制度体制：卫生行政部门要在明确慢病防治功能和内容的基础上，建立并完善慢病防治的组织和监控激励机制，从制度、体制上加以保证。

　　3、人员培训：落实社区慢病防治的技术队伍，并按照其功能和内容进行知识培训。建立灵活多样的培训方式，形成有效可行的培训制度。

　　4、建立慢病的监测体系和信息统计系统：慢病的流行趋势和防治技术都是社区慢病防治的重要基础。建立慢病的监测体系和信息统计系统，使上级技术指导部门可及时进行反馈。建立且强势推广慢性病预防知识专题网站

　  5、建立系统完善的健康档案：充分掌握社区居民的动态健康状况。针对影响本社区居民的主要慢性病，逐步开展对高危人群的定期随访。

    6、加强健康促进：借用现代媒体探索健康教育的有效手段，切实促进社区居民的健康意识。可针对社区内不同目标人群,有计划、有组织地实行一系列的健康教育活动,以创造有利于健康的环境, 提高社区居民的健康知识水平和自我保健能力，改变社区居民的不健康行为和生活方式,减少社区慢性病的发生和发展。

　　   7、建立城市居民医疗保险针对慢病服务体系。