关于延后太原市公交车收车时间的建议
省直二支部会员、山西双丰律师事务所律师 王宁反映:公共交通系统好比一个城市的动脉,承载着城市主要客流的运输工作,城市公交服务既是一个城市对外展示形象的窗口,也是一个城市重要的民生工程。太原市的公交系统近年来取得了很大发展,政府给予财政资金及政策的大力扶持,购买更换了一批新车,同时加大补贴力度,大幅降低了公交票价。另一方面企业也积极引进先进设施,创新服务思路,得到了业界和市民的一致称赞。但是目前太原市公交服务仍然存在一些问题。其中一个突出的问题是公交车普遍收车偏早,除1路汽车、101、102、103、104路电车等少数线路为晚11点(夏季)或晚10点半(冬季)收车之外,大多数公交线路在晚8点之后就停运了,更有少数公交线路在晚7点之后就不再发车。市民晚间出行基本上只能依靠出租车或私家车,极为不便。这与太原市要建设的一流省会城市形象极不相称。
城市的一大特色正在于其丰富多采的夜生活。丰富发达的夜生活不仅是一个城市夜间经济的重要推动力,也是一个城市文化品位的展现方式,是一个城市魅力之所在。越是大型、发达的城市,其夜生活也越多彩多姿,有的城市甚至号称不夜城。这与这个城市发达的夜间公共交通服务是分不开的,如北京,不仅公交车普遍收车晚,还专设有夜班车,极大地便利了市民的夜间出行。
因此建议:
公交系统将晚8点的末班车收车时间延后2小时。
一、更好满足市民夜间出行需求。随着社会经济的不断发展,市民生活较过去大为丰富,夜间出行需求不断增加,越来越多上日勤班的市民会选择在晚间进行消费、休闲、健身或学习等活动,希望有便利的公共交通服务。社会新增了多种不同类型的工作形式和用工制度,已不再是过去朝8晚6的单一模式。部分上下午班的民众或自由工作制的民众有强烈的夜间乘车需要。随着太原市经济的发展,人口流动性逐步增大,这既表现为流动人口的增加,也表现为以往固定人群流动活跃度的增加,二者的增加最终都表现为对出行需求的增加,而太原市近年来日间公共交通发展较快,夜间公共交通发展却进展迟缓。
二、促进城市夜间经济发展。交通发达与否往往影响到交通沿线实体经济的发展与否。同样地,公交车末班车收车早晚也会影响到公交沿线店铺关门的早晚。发达城市丰富的夜生活、繁荣的夜间经济,成为城市经济发展的一大亮色已是不争的事实。太原市也应先从公交车收车时间延后做起,逐步促进夜间经济的进一步发展。
三、缓解晚间下班高峰时段公交乘车拥挤状况和交通压力。每晚6-8点是乘车高峰,站台上有大量等车的乘客,多数公交车上已经很拥挤,许多公交车进站后,等车乘客一时挤不上车,公交车无法及时出站,导致公交晚点,也加剧了相应路段的拥挤情形。另一方面,太原市南移西进策略的实施,使得城市扩容加速,东西南北尤其南北距离拉大,而城南经济的快速发展,使得太原市出现了一个庞大且仍在逐步增大的城北居住城南上班的群体。由于公交车收车时间所限,这个群体不得不每天赶在公交车末班车时间之前集中乘车回家,进一步加剧了晚间下班高峰时段的拥挤。延后公交车收车时间,有利于公交乘客自由选择乘车时间,错开高峰时段,从而缓解晚间高峰时的交通压力。
四、将晚8点以前的末班车收车时间延后2小时,但晚8点后发车频率降低,可以采取晚8点后每半小时发一趟车的方式,即8点半、9点、9点半、10点整点准时发车,有晚间出行需求的市民可以依此估计自己的候车时间。
五、晚8点后所发车次的车票加倍,或设定一个适当高于日间车票的价格。与不能赶上末班车而必须打车的情形相比,市民对于略高的票价,大多可以理解和接受。
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