民建阳泉市委副主委王变娥、会员任武反映：随着社会的发展以及人民生活水平的不断提高，发展循环经济和建立资源节约型社会日益成为人们的共识，废旧物品回收在原来基础上，已经形成一个新的产业，并有日益发展之势。加强废旧物品回收工作的力度，实现再生资源回收经营秩序的改观，对保护环境，资源再生利用，扩展就业岗位都具有重要意义。

今年以来，笔者对阳泉市的废旧物品回收行业进行了调查，由于市场缺乏规划性，全市的废旧物品回收市场处于不规范状态，在居民小区附近、在城市道路边，废旧物品回收市场私搭乱建、各行其是。如在矿区洪城河电器厂，泉中北路道路边、西河滩等处的废旧物品回收市场都存在着极大的安全隐患。有的废旧物品回收经营点公然收购被盗的公共设施，生产设备、生活用品、交通和通讯工具等，成了犯罪分子的销赃点。这些市场由于不重视自身的环境，缺乏科学和无害化处理技术，从而不断引发周边环境污染和损害劳动者身体健康等社会问题，隐患无穷。

为此建议：

一、政府要高度重视废旧物品回收行业当前存在的突出问题，充分认识开展废旧物品回收行业清理整顿的重要性、必要性和紧迫性。

二、政府牵头重点整治废旧物品市场，以街道辖区为单位，组织公安、安监、环保等部门综合执法，对我市废旧物品收购企业进行全面检查清理整治，规范其经营行为。清理一批安全隐患严重的企业，对不认真履行回收企业职责和从事违法经营活动的经营者和单位要严肃处理，坚决取缔。严厉打击各类利用废旧物品回收业进行各类违法犯罪活动。

三、政府要对废旧物品回收行业集中统一管理。建立和完善废旧物品回收行业管理条例，包括法人、管理人员、从业人员的职责；严格购销制度，实行收购登记制，对废旧物品的购售的购售人可以实行居民身份证登记入册制度；严格市场准入条件，加强对废旧物品回收经营者的登记注册工作，严格注明经营范围，对经营户实行统一挂牌，统一编号的规范服务；建立对单位和居民的预约收购制度，及时上门服务；统一推广废旧物品的科学和无害化处理技术。

四、政府在充分整合现有废旧物品回收渠道的基础上，结合商贸流通规划和城乡建设规划，逐步建立以城市社区和乡镇为基础的再生资源回收利用网络，提高废旧物品回收利用率。鼓励各级供销社开展废旧物品回收业务，充分利用现有废旧物品回收综合利用网点，建设回收、分拣和加工利用一体化经营的再生资源回收利用网络体系。

五、加强对废旧物品市场管理人员和废旧物品回收行业的法定代表和从业人员的思想教育、法制教育，提高他们的思想素质和法制观念，使其自觉遵守行业性的规章制度，决不收购、售卖来历不明、可疑的物品，断绝盗窃犯罪分子的销赃渠道。

六、大力发展再生资源综合市场。以阳泉市物资再生资源回收公司和阳泉市属各级供销社系统等相关企业为依托，结合阳泉自身特点，建设符合实际规范的，并具有展示交易、仓储、结算、维修、信息、物流配送等服务功能的再生资源综合市场。同时政府应支持开展废旧物品回收综合利用的科学研究、技术开发和推广运用，全面推行清洁生产，减少污染，提高再生资源综合利用效率，从而推动我市不同收入群体的联动消费，促进“千亿百万新阳泉”经济的快速发展。