运城市政协副主席、民建运城市委主委孙涛锁，民建新绛支部委员、县政协常委王梅翠反映：加强和创新社会管理是党中央科学分析当前经济社会发展阶段性特征、深刻总结改革发展稳步向前的一项重大决策部署。我们如何适应经济发展规律、加强社会建设、完善制度管理、促进我市经济稳快发展是目前我们面临的一项重要工作。

胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上强调指出，加强和创新社会管理，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业、维护最广大人民根本利益、提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求，对全面实现建设小康社会宏伟目标、实现党和国家长治久安具有重大战略意义。我们必须充分认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，从全局和战略的高度准确把握加强和创新社会管理的着力点，力求取得实实在在的成效。

今天的中国，经济社会发生巨大变化。社会变革日新月异，阶层分化，流动加速，利益多元。社会活力蓬勃迸发，社会转型犹未完成，新老矛盾叠加交织。如何最大限度激发社会活力、增加和谐因素、减少不和谐因素，就要不断的调整过去计划经济时期形成的管理思路、格局、方式，要不断的与时俱进，适应经济社会发展新形势，提高科学化社会管理水平，确保社会各项发展既充满蓬勃活力又和谐稳定。

转变观念，提高服务，在经济建设的发展中做好社会管理工作。

传统的社会管理有一个约定俗成的观念，就是把社会管住就可以了，社会不发生乱子就可以了。但是，随着现代社会的发展，社会管理不是把社会管住、管死，而是着眼于增加社会活力，营造和谐有序的社会环境。 社会管理，既是治理更是服务。要做好，首先要树立以人为本、服务为先的理念，寓管理于服务之中，在管理中体现服务，在服务中实现管理，努力实现管理与服务的有机统一，让群众感受到权益受到保障的同时，干劲更足，心情更加舒畅。其次树立多方参与、共同治理的理念，坚持党委领导、政府主导，发挥好社会力量在社会管理中的协同、自治、自律、他律、互律作用，充分调动人民群众的积极性主动性创造性，形成社会管理合力。同时，要积极推进社会管理体制机制创新，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，健全完善保障和改善民生的制度安排，，解决好当前群众反映强烈的教育、就业、收入分配、社保、医疗、住房等民生问题，使发展成果更好地惠及人民。

二，把脉形势，科学分析， 促进我市经济又快又好发展

社会要进步，经济是主弦，经济要发展，需要有理念。一个不断发展的地域经济，总要有一部成熟的战略规划。我概况有四点：（一）着力扩张总量，壮大跨越发展支撑。发展经济，既要有顶天立地的大项目支撑，还要有铺天盖地的小项目拉动，是要有发展规划的。比如坚持品牌战略。从区域竞争的态势看，特色就是财力，特色就是潜力，特色就是竞争力，特色就是生命力。经济发达省（市）的实践也证明，发展特色经济是成功之道 。我们要毫不含糊的放大优势、培植强势，做亮特色经济。我们应该继续把“一村一品”特色农业管理作为运城市经济发展的主攻方向；建立长效机制，出台扶持政策，完善配套服务；围绕运城市主导产业，延伸拉长产业链条，做好产品精深加工，精包装；在特色上下功夫，在宣传上出影响，在质量上重保障，在口碑上要效益，深挖潜力，做好实体。同时，注重战略营销方式，要在全国各地大型农产品展销会上频频亮相，实施打造品牌战略，奏响时代拓展之音，不断求索新的发展空间和生财领域。（二）着力做强动力，突破跨越发展瓶颈。从经济发展的动力看，只有坚持不懈的抓投入、上项目、引资金，才能增强经济发展后劲。扶持与推进技术水平高、市场前景好、带动作用强的大项目、好项目就像踏上“快车道”。我们要快发展，就应跟着项目走、围着项目转、想着项目干。当前，经济发展能力和综合实力的竞争越来越体现为项目的竞争，谁拥有高科技含量、高市场容量、高产品质量的项目，谁就能在今后的竞争中占据主动。要想靠有限的资金投入换取较高的经济效益，就必须立足自身实际，以市场为先导，选准投入方向，避免低层次盲目重复建设。在项目管理上，应引导现有企业通过联合等方式，尽最大能力增加投入、扩大生产规模，培育优势企业；引导企业坚定不移走新型工业化道路，把强化科技创新，加快设备更新，加速产品研发作为投资重点；激活民间力量，聚集有限资金，集中发展科技含量高、市场空间大的优势项目。总之，千方百计的引项目，争分夺秒上项目，不遗余力加快项目进度，就是希望突破瓶颈实现跨越有效捷径。（三）着力利用现有资源，大力开展招商引资。招商引资犹如挖渠引水，水来制船，船可摆渡，渡客化缘、源（原）来生财，栽下梧桐树，引来金凤凰。但是要想引来凤凰，就需调整思路，应按照培育“梧桐资质”的理念种好种子。只有树木成活了、茁壮了，才会引来一只只招财喜人的金凤凰。这就要求我们准确把脉市场动向，寻求商机，创新服务思路，拓宽服务领域，创造宽松的宏观社会环境、平等竞争的体制环境、加快发展的政策环境和高效快捷的服务环境。只有这样，才能有“磁场效应”，赢得发展主动权，实现经济跨越式发展。（四）着力做靓城乡，打造跨越发展形象。要提升城市形象，就要不断的改进城市管理，完善城市功能。要通过提升新农村创建水平、完善农村基础设施，提升农村面貌。同时要提升生态环境，实施环境综合整治，节能减排，搞好生态文明建设，努力打造宜居、宜业、生态的运城新形象。

三借鉴有益经验，探索我市经济可持续发展与社会创新大计。

经济发展的过程中，会出现各种“成长期烦恼”。加强社会管理，必须从实际出发。我国用差不多30多年的时间走完西方发达国家几百年的路程，在新阶段难免爆发出来很多发达国家在工业化、现代化过程里面所面临的、出现的问题。面对新形势，我们要脚踏实地，借鉴国内外有益经验，完善相关工作机制，积极促进生产要素合理流动。要以更加开阔的思路和更加务实的举措，做好我市经济发展这篇大文章。继续培养敢为人先、敢创新路的勇气，努力在思想观念、工作举措、项目建设等方面实现新突破。要进一步优化政策环境、投资环境、创业环境、不断拓展发展的广度和深度。要抓住影响和制约社会和谐稳定的突出问题，积极推进社会管理的理念、制度、体制、机制、方法等方面的创新，努力在加强和创新社会管理方面取得更大进展和成效。

总之，要以科学发展观为指导，毫不动摇地坚持以经济建设为中心，稳中快进，扎实苦干，凝心聚力、敢闯敢试、亲民为民、脚踏实地、高度负责，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。