民建太原市会员王永昌反映：2010年我省煤炭总产量是7.41亿吨，其中70%销往外省，合5.187亿吨；2011年我省煤炭总产量是8.72亿吨，其中5.81亿吨销往外省；根据这组数据可得出2010年和2011年我省的煤炭消费量分别为2.223亿吨和2.91亿吨，其中2011年我省煤炭消费量同比增长30.9%，这相对于2011年我省的13%的经济增长幅度，很难说2011年我省的节能和（碳）减排目标已完成。如此下去，节能减排必然要拖我省转型发展的后腿。

2011年初中共中央在对我国“十二五规划建议”中，将节能环保产业放在了国家培育发展战略性七大新兴产业的第二位（新能源为第一位），但随后正式公布的国家“十二五”经济发展规划中，则将节能环保产业由七大新兴产业中的第二位提升到第一位，这说明不断严峻的生态环境和能源消耗量，使中央政府更加清醒地认识到节能减排是保障我国经济可持续性发展的头等大事。而我省的“十二五”经济发展规划中则没有将节能环保产业的发展提升到应有的高度，从而造成了2011年节能减排工作的倒退。

我省虽然是煤炭资源大省，但经过60多年的开采和不断增大的年开采量，保障我省生态环境安全条件下的煤炭可开采总量已经不多，按照目前的开采量只有20多年的期限。因此，第一要从煤炭的安全供应方面来清醒认识我省节能减排的必要性；第二要从我省的节能减排巨大潜力来清醒认识我省节能减排的可能性，这是因为我省是能耗强度和人均能耗均为全国第一的省份，与我国东部地区的能耗强度和人均能耗有很大的差距，更无法与世界先进水平相比。为此，我们建议如下：

1、政府有关部门应做好每年的能耗规划，并实时准确掌握我省企业的能源消耗情况，出现异常应及时调整；在制造业的招商引资中应准确评估其产品的能耗强度，宁缺毋滥，绝不可为完成招商引资的任务而吸纳高能耗高污染的产业落地，严格防止能耗强度不达标的企业投产后再限产和关闭，避免经济损失。

2、要珍惜我省的煤炭资源，适量限产，节约使用，细水长流，延长可开采年限。特别是对于我省储量、产量和销售量均位居世界第一的、世界稀有的焦煤更要充分保护，进一步整合其资源，尽快严格限产，采用饥饿营销战略，统一定价和销售，使其发挥更大的经济效益。

 3、参照中央政府公布的《工业节能“十二五”规划》中工业节能的总体目标、主要行业目标、主要产品单位能耗下降目标和淘汰落后产业目标这四大目标，以及参照我省的主要产业和主要产品的能耗强度，对我省的企业全面进行排查，摸清主要行业和主要产品的能耗水平，淘汰落后产能和调整高耗能行业并举，腾笼换鸟，加快发展绿色产业。

4、应根据我省的经济实力实施多元化和经济性的节能减排。可参考全球最大的战略咨询公司——麦肯锡公司2009年所做的《中国的绿色革命：实现能源与环境可持续发展的技术选择》报告,以及根据国内研究成果（下表第1和第2项），结合我省实际情况选择性价比高的节能减排方案和技术路线。

《各种途径的碳减排成本和潜力对比》。

5、对于我省发展的光伏产业应以我省应用为主，因为目前的技术水平条件下，光伏产品的使用虽然被称为清洁能源，但光伏产品的生产却完全相反，属于高耗能高污染产品，它的能耗强度约为一吨标煤，比我国东部各省市现在的能耗强度还高，如果光伏产品和煤炭销售一样，仍以销往外省或出口为主，这实际上依然是外销煤炭，只是换了一种形式，依旧是“挖空山西，点亮全国”。