多种举措并举促进小微企业健康发展
民建太原市委委员、太原城市职业技术学院副教授樊月娟反映:小微企业在活跃市场、增加国家税收、解决社会就业等方面发挥着积极的作用。但在小微企业的发展过程中由于原材料成本、人工成本上升,有关部门对小微企业税费优惠政策落实不够,甚至还出现不符合规定的收费项目,加重了小微企业的负担。加之小微企业本身规模小,自有资金少,科技含量低,企业管理不规范,财务制度不完善,不能提供准确及时的财务信息等,当小微企业资金短缺时向银行提出贷款时,银行要求其在借款时提供财产抵押,而小微企业多数房子是租的,地是租的,能够提供的不动产抵押物很少,这样小微企业很难从银行借到资金,造成资金紧张、经营受到限制。融资难同样也困扰着小微企业的发展。
针对以上情况,提出促进小微企业发展的建议如下:
1、完善内部管理制度增强自身核心竞争力。小微企业要制定正确的经营战略,培育名牌产品,特色产品,提高企业管理者和员工的素质,强化内部管理,建立规范、完善的财务制度,定期向利益相关者提供全面准确、真实反映小微企业状况的财务信息。
2、做好小微企业政策宣传服务。政府相关部门应本着为小微企业服务的宗旨,加大对小微企业的政策宣传力度,积极提供政策咨询服务、信息服务,及时帮助小微企业了解国家的税费优惠政策、金融政策等,通过广泛宣传使小微企业在了解政策的同时学好政策、用好政策。
3、贯彻落实小微企业税费优惠政策。国家对小微企业的税费优惠政策地方政府有关部门要认真贯彻执行,全力把减轻小微企业税费负担的各项政策落实到位,确保符合条件的小微企业在享受税费优惠政策的同时,帮助小微企业渡过难关。
4、清理对小微企业的不合理收费。相关部门应加大监督检查力度,进一步清理涉及小微企业的行政事业性收费,取消不符合收费管理规定的项目。同时鼓励小微企业对不符合收费管理规定的项目进行举报,提高小微企业人员的维权意识。相关部门对举报属实的项目一旦查出坚决予以取缔。
5、构建小微企业信用评价体系。积极发挥工商、税务、工信、金融等机构的作用,共同构建小微企业信用评价体系。对诚实守信的小微企业加强宣传,在金融政策、税费优惠上给与支持;对不讲诚信的小微企业实行黑名单制,采取制裁措施并在相关媒体上曝光。
6、成立服务小微企业政策性金融机构。由政府牵头成立专门为小微企业提供服务的政策性金融机构,如,小银行、小额贷款公司、村镇银行等。专门向缺乏资金但发展前景好的小微企业提供信贷倾斜、利率优惠等,保证小微企业正常运转。
7、建立银行服务小微企业奖励机制。由政府设立银行服务小微企业奖励基金,制定奖励办法,在每年末对银行为小微企业提供贷款服务的项目、数额进行综合考察评比,对积极为小微企业提供金融贷款服务的银行给予一定的奖励,并大力进行宣传。
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