民建朔州市委筹委会主任 李彦玲反映：

    近年来，民营企业异军突起，迅猛发展，经济总量不断扩大，整体素质不断提高，在繁荣城乡经济加快“两宜”城市建设方面发挥着重要的作用。非公有经济已成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。例如：朔州市民营企业已发展到近500家，占企业总数的80%，年缴税金占到全市财政收入的45%，向社会提供了约5.6万个就业岗位。

    直面现实，在国际金融危机持续蔓延、国内经济增长放缓和不确定因素增加等多重因素影响下，我省民营企业呈现出平稳发展但增幅同比回落较大，部分指标呈下降态势，有些行业经营持续走低，甚至限产停产，形势窘迫，众目所指。下面就金融危机对我省民营企业产生的主要负面影响陈述如下：

一、销售额度下降。虽然我省大部分民营企业都是内销企业，外向度低，但整个国内市场疲软，购买力不旺，各个产业的销售量大幅下降，特别是我省煤炭业。

二、价格变化太快。2007年以来原材料价格上涨，直接增加企业生产成本，而产品价格却上不去，加之劳力运力成本提高，环保投入大，人民币升值，企业利润空间很小。进入2008年10月份以来，原材料价格又出现大幅回落，特别是钢材、能源价格降幅最大，但反映到生产成本上有一个过程，部分企业在价格高的时候库存的原料现在亏损很厉害，多种成本因素叠加，导致许多企业无利可图，出现亏损或停产，生存受到严峻考验。

三、国家有关利好政策执行不到位。金融危机爆发以来，国家出台了一系列提振经济政策措施，增强了我省民营企业战胜困难的决心。但在某些领域我省有关部门还存在政策执行不到位情况。

四、融资还有一定难度。虽然目前国家实行积极的财政政策和适度放宽的货币政策，但仍然有个过程。同时国家为了缓解经济危机，虽然调低了贷款利率，但是更加注重贷款担保身份和贷款质量，这对我省民营企业的资金来源无疑会造成很大影响。

五、企业法人思想波动。面对金融危机，我省有一些企业的老板、经理或者乱了方寸、手足无措、不知如何应对；或者惨淡经营、苦撑待变，期待经济气候早些“回暖”。

    根据以上现状及存在主要问题提出如下建议：

一、用好政策，规避风险。目前，中央出台了扩大内需、促进经济平稳较快增长的一系列措施。希望有关部门把政策用足用活，切实把优惠政策落实到民营企业。作为民营企业要进一步增强政策意识，研究政策、吃透政策，用好政策，搞好政策对接。同时民营企业之间要加强合作交流，学会“抱团取暖”，克服不良竞争，实现互惠双赢。

二、改善环境，招大扶强。强力招商引资，是企业做强做大的生命线。因此，必须联手大集团，引进大项目，带动大投入。为了实现招大扶强这一战略，要全面改善投资环境，在政策上倾斜，在准入上便捷，在服务上到位，以真情打动投资者。从上到下要着力形成“人人都是投资环境，事事都是投资环境”的良好氛围。

三、多方联动，助推发展。当前，银行惜贷、企业惜投、信心不振是保增长、扩内需、促发展的最大障碍。为了使我省民营经济更早“消冻回温”，各单位、各部门都要密切关注民营企业的发展，要切实理解民营企业目前的处境，从思想、言论和行动上，大力支持民营经济发展，形成“众人拾柴火焰高”的局面。金融、电力、交通运输等相关行业根据各自的行业特点，把重心向民营经济倾斜。

四、乘势而为，依法兴企。以今年实施的《中华人民共和国循环经济法》为契机，围绕“减量化、再利用、资源化”三个基本环节，加大政府扶持和相关部门执法力度，层层推进循环经济发展。并对做出显著成效的企业或部门建立给予税收减免或其他优惠奖励政策的激励机制，从而以点带面，促进循环经济向深度和广度发展。