民建盐湖区一支部主任、区政协委员王科辉反映：近日，湖北、陕西、深圳等地在大学、中学运动会上取消了中长跑项目，再次引发了社会对学生体质下降的广泛关注。虽然有的表示目前仍然还有长跑项目，但学校每年都提心吊胆，并提出无论如何要把学生安全放在第一位。学生体质下降以及害怕猝死发生是学校这样做的主要原因。在学生群体中，营养不良的学生越来越少，近视和肥胖者明显增多。

    一、肥胖检出率继续增加。青少年学生出现超重、肥胖现象，将导致成年后高血压、冠心病、糖尿病等患病率大大增加，这对整个民族身体健康将造成极大危害。

    二、心肺功能下降，运动能力趋低。据有关资料显示，青少年胸围越来越宽，肺活量却越来越小；身材越来越高，跑得却越来越慢；体重越来越重，力量却越来越小，上肢肌肉力量、柔韧性等身体素质下降明显。

    三、视力不良率居高不下、血红蛋白低下率总体情况不容乐观。青少年视力不良的比例高、增幅大、低龄化，已居世界前列，已严重危及中国人口质量。

    青少年体质下降的原因是多方面的，反映出我国教育多年来积淀下的一些问题，高校体育最弱的不是教学、科研、竞赛，而是群体参与意识。这其中计算机对课外锻炼影响最大，本来大学生锻炼意识就不强，学习紧张、压力过重，压缩了运动时间，人手一台电脑后更不爱户外锻炼；其次，课业负担重，使得学生在锻炼和学习之间很难平衡；第三，学生对体育重视不够，过去学生拼命想得优秀，现在合格、过关就行。第四，片面追求分数和升学率形成的应试教育现状，必然以牺牲青少年体质为代价。中小学体育课开课率不高；体育场地设施严重不足；各级学校体育师资力量短缺；加上体育和健康教育的科学化水平不高，安全保障体系不健全，体育课的质量与效果也大打折扣；还有部分学生家长和学校把孩子成长中健康体质、健全人格和长远发展放在脑后，这都是极其错误的。

    为此，建议：

    一、在现行升学考试制度下，进一步加大体育课的比重，确保学生每天一节体育课，落实“每天锻炼一小时”；把体育作为“中考”、“高考”的必考科目，并与语、数、外等必考科目同分值。

    二、各级政府在新建和改造旧址学校过程中，配备足额的体育教师和体育教学场地应成为考虑的必要条件，达不到则不能办学校。

    三、进一步加强保障青少年体质的系统规划和法制建设。制定“青少年健康促进十年计划”，作为国家层面的中长期计划持之以恒地推进落实。同时，修订已沿用二十余年的《学校体育工作条例》，制定《校园体育安全条例》等，指导和保障学校体育工作的依法、有效开展。

    四、教育部门进行专项督导，每年都要派出体育锻炼督导组去基层随机抽查，并将督查结果向省级行政部门汇报。一定要保障学生体质健康，更需要家长和全社会转变观念。还需要完善配套政策，建立长效保障机制。

    五、推行学生全年长跑，学生全员参加制度。将校园体育和学生体质监测情况纳入教师绩效评价体系，与全校老师的绩效工资挂钩；建立以学校体育综合评比为特色的评价体系,对体育课堂教学、体育竞赛等进行考评，以评促改；各中小学的学校课程应向社会公示，严格执行课程计划和作息时间安排，以确保学生平均每天体育锻炼一小时。