打造低碳城市,推进生态文明建设
民建阳泉市委副主委王变娥、会员马淑英反映:低碳经济是以低污染、低能耗为基础的绿色经济,实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构,核心是技术创新、制度创新和发展观的改变。在以产煤、冶炼、化工等为主的重工业城市中,经济发展较快,但大气污染、植被破坏、地下水和地表水的品质降低已是一个不争的事实。开展低碳城市建设,不仅能提升城市品位、扩大知名度、增强城市竞争力,而且还是本地获得后发优势,赶超其它区域的重要途径。所以,我们应该抓住机遇,谋求转型,以建设低碳城市为抓手,大力发展低碳经济,推进生态文明建设。
为此建议:
(一)强化低碳经济理念,科学规划低碳城市
低碳城市建设,在城市规划设计中,要以“人与自然、人与社会的生态和谐”为城市发展目标,以生态为导向的整体规划,在多学科参与的基础上强化生态学和生态规划的理论知识在城市规划中的应用,通过广泛的部门协商和公众参与对城市空间布局和各项建设的综合部署等来实现城市符合系统的良性运转,在经济建设、社会发展和自然资源利用等各方面都能体现生态文明的理念。
建立发展低碳经济的长效机制。政府在为企业提供完整的碳排放信息的同时,还应为企业发展低碳产业和产品提供税收和融资的优惠政策,引导企业增加对低碳技术的研究和开发的投入,推动低碳技术和低碳工程发展,加大低碳产品开发。
(二)构建山水园林城市,系统整合碳汇资源
所谓碳汇就是利用土地调整和绿化等措施,将大气中的温室气体储存在生物碳体之中。全力推进城市规划区绿地系统建设,舍得拿出寸土寸金的中心地段搞绿化,大幅度增加绿地空间,恢复森林湿地,改善生态环境,保护雨水径流,维护自然水系,加强水系系统规划建设,打造天蓝、水美、树绿的生态之城、活力之城、宜居之城。
(三)加强城市低碳减排,促进生态文明建设
实现低碳型居住模式,加大建筑节能力度。从设计和运行两个方面入手发展低碳建筑。引入低碳设计理念,如充分利用太阳能、选用隔热保温的建筑材料、合理设计通风和采光系统、选用节能型取暖和制冷系统。在运行过程中,倡导居住空间的低碳装饰、在家庭推广使用节能家用电器和高效节能厨房系统及节水器具,从各个环节上做到“节能减排”,有效降低每个家庭的碳排放量。
(四)推进清洁生产,发展循环经济
认真贯彻《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核暂行办法》,全面推行清洁生产,加大清洁生产审核力度,实施重点行业清洁生产示范工程。选择重点企业,通过开展生态工程建设,对工业“三废”实施有效的绿色管理和综合治理,达到清洁生产和无害化生产。加快运用高新技术和先进适用的技术对传统产业进行改造提升,延长产业链,提高经济效益和环境效益。
(五)调整经济结构,产业优化升级
产业结构调整是发展低碳经济的重要途径。新城建设中要发展具有低碳特征的产业,限制高碳产业的市场准入。因此,优化产业结构,提升高碳产业准入的市场门槛,积极发展低碳产业,这些对中国未来经济的发展具有举足轻重的战略意义。
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