民建阳泉市委副主委王变娥、会员任武反映：近年来，全国各地大力推进农村基础设施建设，新农村建设迈出了新的步伐。新农村建设是一个庞大的系统工程，是涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的综合概念，是一项一举多得的大好事、大实事。但是也要清醒地看到，新农村建设不能脱离社会现实和经济规律。不仅仅是建设道路和住房，还要考虑到农村经济、科学、文化、教育、社会发展等方面的内容，既要考虑当前，更要着眼长远，要因地制宜，实事求是地搞好规划，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠。才是新农村建设的根本。

为此建议：

一、新农村建设必须坚持以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展的要求，因地制宜，严格科学规划，明确发展和建设重点，分阶段分步骤不断推进。从发展定位、空间布局、产业布局等方面积极探索，构建市、县（区）、乡镇、村庄相结合的城乡一体规划体系。

二、坚持从实际出发，尊重村民意愿，充分立足现有基础进行房屋和设施改造，防止大拆大建，防止加重农民负担。要加强村庄规划和人居环境治理，加快乡村基础设施建设，着力改善和保护农村生态环境，从改善农村最迫切需要解决的基本生产、生活条件入手，集中力量搞好道路、水利、能源、教育、医疗卫生等基础设施建设和村容整治，真正地发挥广大农民在新农村建设中的主体作用。

三、加大政府的统筹力度，加强各项涉农资金的整合，真正落实好建设用地计划指标，坚持科学规划，合理安排，避免造成资源浪费和重复建设，造成新的农村问题。要注重地域特点，一村一策，尊重客观规律和农民群众的意愿，确定近期、中期和远期的建设项目和发展目标，培育持续增收致富的长效产业，科学编制新农村建设综合规划及长远发展规划。

四、地方政府要积极整合农村各种教育资源，发展农村职业教育、成人教育，大规模开展农村劳动力职业化、规范化、专业化的技能培训，使农民掌握更多的农业和非农产业生产技能，增强农民转产转岗就业的能力。同时要不断加大农村职业教育经费的投入，加强对农民的教育引导，切实培养出推进社会主义新农村建设的新型农民，提高农民整体素质。

五、加强政策引导，促进农民住房的集聚集约改造建设。以新农村开发建设和工业园区建设为载体，以农村宅基地整理复垦和矿山沉陷区改造为抓手、以下山搬迁为契机、多形式引导和帮助偏远山村农民向中心城镇以及居住相对集中的村庄居住。

新农村建设是一项长期的任务，不可能一蹴而就，也不可能齐头并进。既要有总体安排，又要有近期考虑。一定要保持鲜明的时代特色，保持独特的地域特征，保持优秀的文化传统。只有这样才能多方位促使新农村建设稳步、协调、健康向前发展。