民建运城市直一支部副主委陈锋杰反映：农村新“五个全覆盖”工程是省委、省政府统筹城乡发展，提高农村公共服务水平，提升农民群众幸福指数的战略决策；是省委省政府关注民生、重视民生、强力推进社会主义新农村建设的重大举措。五个全覆盖是：

     1、具备条件的建制村通水泥（油）路全覆盖；

     2、中小学校舍安全改造全覆盖；

     3、县乡村三级卫生服务体系特别是村级卫生室全覆盖；

     4、村通广播电视全覆盖；

     5、农村安全饮水全覆盖

    我省许多城市“五个全覆盖” 取得突破性的进展，但也发现不少不能回避存在的问题，主要有：农村街巷硬化计划里程不足、自然村和城市周边农村社区未列入街巷硬化的范围、上级资金拨付不及时、后期维护难；山区农村便民连锁店消费少、成本大、配送难；农村文化体育设施更新、维护、管理；中等职业教育免费资金拨付不及时、如何加强动态监管；新型农村养老保险服务基层能力差、人手不足、信息化平台建设滞后等。

    建议：一是破解盲点，切实推进农村街巷硬化的全覆盖。农村街巷硬化是“五个全覆盖”摸有完全覆盖，如大量自然村和城市周边农村社区未列入农村街巷硬化的范围，根本无法享受政策优惠的问题，建议政府把城市周边农村社区和具有一定人口规模、未列入移民搬迁计划的自然村列入农村街巷硬化的范围，让公共财政的阳光普照到村村寨寨，使党和政府的优惠扶持政策惠及每一个角落，实现真正的全覆盖。二是建章立制，切实加强后续的管理、维护，使新“五个全覆盖”工程能持久的发挥作用。要明确责任，因地制宜，解决好农村街巷硬化后维护，农家书屋的管理，健身设施的维护、更新、管理，中等职业教育免费资金的动态监管，农村便民连锁店配送中心建设等，使全覆盖工程成为真正的幸福工程。三是政府应坚持不懈的加强对新“五个全覆盖”工程后续的财政支持，提高财政对新型农村养老保险的补贴力度，引深“五个全覆盖”工程建设。

    我们在下乡发现，有些村街巷硬化质量不一，已经出现不少豆腐渣工程了。好的路段平滑整齐，车辆行走非常顺畅，但有的路段投入使用不久，就出现路基毁坏的问题。有的路段还在施工期，工人还在作业面铺路，路面还没有正式投入使用，但已经出现较大裂痕、路基边缘坍塌严重的现象，对此，百姓意见很大。

    据我们的了解，大多数行政村对街巷硬化工程采用承包出去的办法，由于筑路是专业化很强的技术，村委会对合格的建筑质量和修路队伍资质的具体标准并不清楚，甚至是糊里糊涂，所以，对建筑质量的修路队伍的资质就无法提出合理的要求了。新“五个全覆盖”是省委、省政府在“十二五”开局之年就开始实施的重大战略部署，关系广大人民群众的幸福指数。建议政府有关部门能够在技术上提供及时必要的指导，并对参与修路的公司和队伍的资格进行必要的验证和抽查，把不合格的建筑队伍提前剔出去，最大限度的保证我们的民心工程得民心，保证我们的惠民工程让老百姓真正满意。