关于做好项目建设招商引资工作的建议
民建运城市直一支部副主委陈锋杰反映:为响应省委省政府的号召,建设美丽山西,在项目建设、招商引资工作上大做文章。如何做好这项工作呢?我们认为可以采取以下措施做好项目建设、招商引资工作:
(一)做好区域规划与项目设计
区域规划和项目设计是蓝图制定的基础,关键是把资源的优势、区域的优势转化为项目的独特性吸引力,转化为效益可观的投资项目。
(二)包装投资外宣项目
项目包装要按照国际上通行的《商业计划书》的模式进行项目包装,将项目的建设内容、环境、市场、管理、风险与规避、政策支持等方面进行相对详细的策划编制,并尽量使用各种平面、三维、动画、示意图、照片、视频、模型等图像资料,形成清晰、明确的效果。
(三)制定完善、科学的招商政策
招商引资需要政策优惠,同时也有政府要求。就优惠而言,主要体现在资源使用权益的大小与时间、现有资产的处置、道路建设、土地资源的使用、农民及其他居民的安置、税费减免、贷款资金协助等方面;政府的要求,主要是规划限制的程度、投资额度、开发进度、员工与居民安置等等。在招商引资策划时,一般会给出一个总体的政策框架,以便给投资商提供洽谈对接的空间,但同时也应该有一个政策底线,并形成可以对换的优惠条件,比如投资强度、配套工程等的互换。
(四)高标准制作招商资料
招商资料制作非常重要,是一个地区对外宣传的首要方式,宣传资料的结构和内容,应该符合投资决策的要求,突出投资吸引力,系统全面,论据充足;一般资料应该包括:宣传性单页、项目总体规划(或策划)概要、投资评价(可研、商业计划书、投资评估报告),图件(现状、规划鸟瞰、核心吸引物图片)等等内容。
(五)适时、适地发布招商信息
招商信息发布的有效性,直接影响着招商的效果;招商信息发布,主要是项目的发布,可以通过多种方式多渠道发布,网站成本较低、信息最易获取,是一个较为便捷的渠道;其他渠道包括报纸、展会宣传页、专题招商会、电视、杂志、人员宣传等等,都可以传播信息。
(六)扎实做好招商考察与谈判
招商考察是重要的进入性环节,谈判则是一个复杂的过程。谈判中最重要的,是对企业提出的各种条件的选择,政府招商谈判,应该把握核心政策尺度,特别是资源使用权、土地、政府公共设施辅助投资等支持性优惠,必须与对企业投资进度、规划要求等政府目标相互衔接。
(七)及时签订投资合同
投资合同是一个比较复杂的法律文件,应该由主体合同与若干附件共同构成。合同太简单,容易在后续开发中产生扯皮,造成项目开发的停滞。因此,详细规范各方责任与权利,形成持续协商机制,对双方都是有益的。
(八)合同落实与协作推进
合同签订,并不是招商引资工作的完成,项目开工建设前还要协调办理各种前期手续,协作推进相关事项,落实具体的责任单位,迅速完成审批、环评、土地、规划、设计、公共设施建设等方面工作,需要政府与投资商的持续协作,直至项目开工建设。
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