建议关注中职生实习中存在的问题
民建运城市市直二支部朱正清反映:《国务院关于大力发展职业教育的决定》中提出要“大力推行工学结合、校企合作的培养模式。与企业紧密联系, 加强学生的生产实习和社会实践, 改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式。中等职业学校在校学生最后一年要到企业等用人单位顶岗实习”。中职生顶岗实习, 有利于培养学生的实践能力, 促进学生就业。然而在现实中,一些落后地区的中职生从被送进工厂实习日起,日工作时间一般都在十至十一小时左右,且周六、周日加班是正常现象,工作时间长造成学生体力的严重透支,这些年龄在十八九岁左右的孩子都在身体、身心生长关键期,他们远离父母,远离家乡,其困苦得不到亲人的呵护,长期繁重苛刻的工作严重地影响了学生的身体、身心健康。此外,一些学校硬性规定学生必须参加学校组织的集体实习活动,否则给予严厉的处罚措施(包括不发给学生毕业证等),这样就等于把学生绑架在实习企业里,使得一些企业更加无视学生的基本休息权利和其它合法权益,把学生当成会说话的机器,中职生因此沦为企业最廉价的劳动力,成为最悲惨的农民工,长此以往将给我国的职业教育健康发展带来了较大冲击,同时对国家的长治久安造成潜在性的负面影响。
一、存在的问题
(一)学校方面:一是现有中职学校的学生实习制度需求决定了学生必须有一年的时间进企业工作。一般中职生在学校学习两年,第三年中职学校把学生送到工厂实习。所谓的实习并不是根据教学需要和培养计划,由专业的老师安排的实习,而是不论专业对口与否,直接把学生推向企业,进入操作岗。二是学校可以从学生实习中赚取一定的人头管理费用,以弥补学校的办公等经费不足。三是借此机会可以宣传学校,扩大学校的美誉度。一些学校夸大宣传自己实习的学生在工厂月工资额,特别对贫困学生产生一定的吸引力。
(二)企业方面:一是企业用这样的实习生既解决了招工难问题,又便于管理,学校集体送来,中介公司和学校参与部分管理,减轻企业管理压力,学生的素质相对于农民工来说还是要高些。二是工资待遇企业支出较少,实习学生不用购买养老保险等保险金,节约了一笔不菲资金支出。三是工作任务重, 工作时间长。学生根本完不成任务, 只有加班才能做完当天的活。四是安全防护措施和医疗措施不到位。实习学生普遍年龄还小, 社会经验少, 容易受伤害, 但当学生受到工伤时, 企业往往以操作不当等为由, 少付或拒付医疗费。五是 以简单的体力劳动代替实习, 学生根本学不到技术。
(三)学生方面:一是到中职学校上学的大部分都是农村家庭相对贫困的学生。他们是弱势群体中的弱势群体,家庭的经济条件决定了,他们再苦再累都必须坚持下去,没有退路。二是一些中职生不敢不参加学校组织的实习活动。有不少学校担心学生在工厂受不了高强度的劳作,怕学生不愿去实习或者实习过程中逃出血汗工厂,硬性规定学生必须参加学校组织的实习,并与学生签订强制性实习合同,规定在工厂所谓实习期如达不到学校要求时间的,给予不发给毕业证等严厉性处罚措施。
二、几点建议
一是真正认识职业教育对我国建设现代社会的意义。从发达国家看,真正意义上的职业教育是培养现代化的社会需要的中高级技能人才必由之路。建议有关部门深入职教一线,了解中职存在的实际问题和困难,探索我国中职改革创新之路。
二是关心实习学生的身心健康,规范中职学生实习制度。由于中职学生有相当一部分是未成年人,其身心与大学生情况不同。中职生实习要给予严格管理,教育行政部门要统筹安排,严格监管,决不能放任职业学校私自与私人中介机构为了劳务中介费而置学生身体健康不顾现象发生。学生进入工厂实习期定为一个月,不准许超过这个时间,且在实习期间,规定学生日工作时间,如果实习企业达不到这样的要求,学生可不参加企业实习,直接在学校实训室培训学习,杜绝实习生沦为苦工现象。
三是完善实习管理办法, 保障学生权益。学校要建立和完善中职生实习的管理制度,妥善选择实习单位, 安排学生到生产技术先进、管理严格、经营规范、遵纪守法和社会声誉好的企事业单位和其他社会组织实习, 并就实习事宜与实习单位签订协议, 明确双方的权利、义务以及学生实习期间双方的管理责任。学生在工作期间, 学校应派专人经常下厂巡查, 听取企业对学校实习工作的意见和对学校提出的要求, 了解实习期间实习学生的意见、要求以及存在的问题, 并及时向学校转达, 以便妥善解决。
四是探索建立中职生直升入高一级学院的机制。由于中职生毕业时年龄较小,思想不成熟,不宜过早进入企业,流向社会,建议有关部门积极探索中职分类考试、综合评价、多元录取到高职院校的招生模式改革,为中职生的自身发展提供更加广阔的空间,为其健康成长创造条件,从而达到最大程度地优化中职教育之目的。
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