长治市郊区政协常委、高级审计师张政斌反映：各地认真贯彻落实八项规定，厉行勤俭节约，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定收到了明显成效。但有些地方部门的浪费成风、超规格办事问题还没有绝迹。这些问题推高了我们的行政成本，中科院公布过一项结果：“用1美元在世界平均状况下可办到的事，在我国就需花费1、25美元”。中科院的研究报告是从我国的自然条件分析得出的结论。但从形式主义、腐败问题等造成的浪费来分析，我国的办事成本偏高的根源主要是：预算弹性大，花销不透明；钱是公家的，挥霍不心痛。机关开支有四大“黑洞”（差旅费、会议费、汽燃费、修缮费）已是不争的事实。黑洞的形成原因有主观的、客观的，但更主要的是制度的缺损，监督的乏力。为有针对性地进行釜底抽薪式地“源头截流与堵漏”，从源头上遏制公款浪费歪风，必须加强几项制度建设。

    一、加强“绩效权责预算”制度建设，将预算项目细化，让预算草案做到人人能看清、看懂。

    二、加强机关自身建设，改革机关“搞副业”现状。目前，机关下属所办的宾馆、酒店、服务中心等大多是经营性质的，从暴露的违纪案件来看，这些经营单位往往充当着机关“小金库”的角色，如果说机关办实体是浪费、挥霍、请客送礼、假公济私等腐败行为存在的资金源泉，那么机关搞副业就是个别领导热衷于打着改革晃子谋取小团体或者私人利益的能拿到桌面的漂亮借口。一个人的精力是有限的，领导也不例外，副业生产上花得精力多了，主业谋划上肯定要受到影响。因此，机关要提效、要服务，砍掉副业首当其冲且天经地义。

    三、加强报销环节“公开化”建设，使报销行为不再神秘化，重点解决暗箱操作问题。

    四、加强客人招待“食堂化”建设，废除吃喝报销制度。一个单位一年招待费多达十几万元甚至近百万，该费用有的单位在公务费支出中能占到七、八成，不客气地说，几乎公务费与吃喝费能划出等号。原因就在于报销发票挂羊头卖狗肉，把美容、桑拿甚至嫖娼费写成餐费的有之，把个人消费及一些不便明列的花销统统列为招待费的有之。如果我们废止吃喝报销制度，全部改为职工食堂就餐制，那么，与吃喝有关的虚假发票就失去了最终再转化为“货币入腰包”的可能，如此一来，个别人利用职务之便，借吃喝之名侵吞公款也就不再那么理直气壮，因此虚假吃喝发票市场就会不打自灭。

    五、加强公务用车车牌“公字”（如山西省太原市的公务车就挂‘晋A公001’）制度建设，让公用车的行踪一目了然。一个单位一年的小车费用开支多则七、八万元，少则三、四万元。如果我们省下这个不该国家负担的费用，用于解决“三农”问题、解决社会保障问题，这对促进社会安定、改善人民生活、构建和谐社会无疑是大有意义的。

    六、改革固定资产修缮装饰审批制度，加强基建修缮项目的“听证化”建设，杜绝损失浪费行为，让个别官员不敢再以改善职工办公条件的幌子，去满足一己私利。