建议尽快出台大学生村官后续管理政策
民建运城市盐湖一支部王康军反映:在一些地方,通过层层选拔的大学生村官,忽略了重要的“后续管理”,使很多大学生村官被“闲置”。 由于缺乏有效的监管,难以发挥其应有的积极作用。
目前大学生村官成长的现状:
一、很多的地方大学生村官整天无所事事,偶尔骑单车到村里去转转,既不与群众“打成一片”,也不“轻易”与干部交流,大部分时间闭门不出,两耳不闻窗外事,成了名副其实的“闲人”。
二、大学生村官到基层,首先在生活上就遇到很多难题。每月仅仅获得的补助款,光是吃饭、交通、通讯实在难以维持,所以每天不得不减少外出。
三、大学生村官农村工作经验缺乏、专业知识和自身能力与农村需要不相适应。大学生村官从校门到农村,缺乏对农村社会的了解和艰苦环境的锻炼。眼下大学生村干部认为组织文艺活动、活跃农村气氛是重要的工作,这与农民群众的迫切要求发展经济显然不一致。
四、管理制度不健全,大学生村官的管理存在盲点。由于大学生村官工作还处于探索阶段,管理机制尚不健全。有些地方虽然出台了大学生村官的管理考核办法,但管理和考核机制并未真正落实到位。大学生村官的学习培训、政策保障、工作考核、督促检查、表彰激励等制度也都处于探索阶段。
五、大学生村官这个头衔本身就有些特殊,既不是村民,又不是村官。对村级事物的管理没有监督建议权,更没有组织管理权,“身份”的限制使他们很难“有所作为”,身份尴尬。农村需要的是带领农民致富的领头人。大学生村官“非官非农”的尴尬身份,使他们很难融入当地环境。
选聘高校毕业生到农村当“村官”,旨在培养有知识、有文化的新农村建设带头人,培养锻炼对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才,特别是对于加强农村基层组织建设具有重大意义,对于农村来说是一大好事。为此,建议;
一、对到村任职的大学生要加强岗前培训,教育他们选择当村官要静下心来,扎根农村,做好在最基层吃苦的精神准备,要一心一意、尽心尽力地在新农村建设中发挥自己的特长。
二、各地应结合本地实际和大学生村官的个性特点,循序渐进地锻炼提高他们。现在的大学生“村官”刚刚走出校门,可以安排一年时间见习期,通过基层工作经验丰富的老同志传、帮、带,使他们尽快熟悉农村、了解农村、适应农村,更好地融入农村。
三、大学生村官思维活跃,都有在新农村建设中大显身手的干事创业热情,但需要实践的磨练和适当的引导。
四、大学生村官要通过努力不断提高自己。要转变角色,密切联系群众。要从心理上走进群众、感情上贴近群众、行动上深入群众。要发挥专长,推进农村建设。
五、选聘大学生的组织部门要充分了解大学生所学的专业、兴趣爱好、工作特长等信息,将村官分配到最适合的行政村进行培养、锻炼;在岗位设置上,除安排大学生村官担任村支书助理或村主任助理外,还可以安排他们兼任政策宣传员、远程教育管理员、矛盾协调员、信息员等,让他们在基层发挥更多的作用。
六、大学生村官下到农村,在创业阶段很需要有人在身边鼓励、支持。对大学生村官在创业阶段面临的问题和困难,及时提出可行性建议。对于好的发展项目,在充分论证的基础上,要积极帮助他们协调各职能部门的关系,以增强他们能干事、干成事的信心。
七、建议设立国家、省市大学生村官创业基金,鼓励大学生在担任村官期间进行自主创业。要积极为大学生村官创业开辟“绿色通道”,实施大学生村官创业培植工程。
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