民建晋城市委吉云光反映：东莞操纵乞讨行为引发了广泛围观，当地公安机关展开打击操纵乞讨行为的行动，引来全国人民的一片呼声。但有组织的操纵乞讨行为的事情在中国已经很久了，而且几乎全国的每座城市都有这种现象，所引发的盗窃、斗殴、抢劫等犯罪行为让国民深恶痛绝，既然此现象能延续这么久，而且范围如此广泛。尽管相关部门屡次打击，但并没有多大改进。笔者认为存在以下问题：

一、公安机关可以严厉打击操纵者，操纵者被判刑后进入监狱服刑或者被采用其他方式处理，但被解救的人员善后安置工作无法解决，这个问题严重影响公安机关的打击积极性，所以只能造成公安机关运动式打击和解救，最后的结果仍然是效果不好；

二、没有形成一套完整的联动机制，被解救人员尤其是乞讨儿童在解救后的寻亲、心理重塑、生活方式的培养、技能培训、就业等等一系列的问题得不到解决；

三、政府和民间的沟通和协作渠道不够畅通，民间的救助行动得不到政府的快速反应和有效支持。

因此建议：

一、在现有《刑法》和其他相关法律框架下严厉打击操纵乞讨行为。

二、从立法的高度重视被拐被骗人员安置机制问题，形成一整套完善的安置流程，由公安、民政、人力资源、教育、财政等相关部门形成工作机制，解决他们被解救后的寻亲、心理重塑、生活方式的培养、技能培训、就业等等一系列的问题，争取让他们成为一个能自食其力的劳动者，即使无法自食其力，也要有正常的社会救助渠道和监护人。

三、加大政府和民间解救、安置的合作力度，形成民间和政府合作处理这一社会棘手问题的合作机制，城市行政管理部门和公安机关建立联动机制，及时对民间反映的问题做出快速反应。

四、鼓励民间有能力的个人和组织建立安置机构，鼓励企业接收、接受劳动技能培训后的有劳动能力的人就业。