民建运城市委委员、盐湖区政协委员王春冀反映：殡葬是关系到每个老百姓的民生问题。近年来，在相关部门和殡葬服务单位的共同努力下，殡葬行业得到了较大发展，一定程度上满足了人民群众的殡葬需求，但也存在一些不容忽视的问题。一是厚葬的风气盛行，祭祀办丧事浪费现象严重。多年来，由于传统习俗的影响，农村厚葬之风盛行。许多农村地区普遍存在丧事大操大办和铺张浪费现象。甚至把办丧事当成炫耀财富、权力、地位的一种途径。不少农民在物质生活提高后，隆丧厚葬的陋习重新抬头，做道场、闹丧等封建迷信活动现象十分普遍，办一场丧事动辄花费数万元，有的家庭甚至花费数十万元，可谓挥金如土。二是殡葬服务收费缺乏有效监管，公墓管理混乱，存在暴利现象。殡葬服务区分为基本服务和延伸服务。基本服务主要包括遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等必需的服务，由政府定价。延伸服务是指在基本服务以外、供群众选择的特殊服务，包括遗体整容、遗体防腐、吊唁设施及设备租赁等，消费浮动空间很大。此外骨灰盒等丧葬用品销售价格也非常贵。由于公墓需求紧张，导致经营性公墓价格虚高，为所有项目中利润最大，收费混乱。加之民间“厚葬”、“入土为安”的传统观念以及相信风水等封建迷信思想，在一定程度上也助长了殡葬暴利。三是殡葬政策配套措施不够完善，相关法律制度不健全。在殡葬政策推行过程中，地方政府部门注重抓的是遗体火化率，对涉及骨灰安葬等问题基本处于放任状态。在不少农村普遍缺少公益性墓地和公益性骨灰存放场地，部分农村死了人，拉到火葬场火化后，装在骨灰盒里埋在自家地里，立个坟；有的地方占用山地建墓，甚至存在火化后“二次装棺”现象。

为此建议：

一、引导群众树立“薄葬”和文明殡葬观念，节俭办丧事。加大宣传力度，转变人们的丧葬观念，倡导文明节俭的丧葬新风，制止丧事中的封建迷信活动和大操大办，营造殡葬改革的良好氛围。比如各地应充分发挥村红白理事会的作用，大力倡导和严格执行节俭办丧事的村规民约。

二、合理规划，加强公益性公墓和经营性公墓建设力度。农村公益性公墓是指在农村建立的向当地村民提供的非营利性公共墓地，能很好解决村民死亡后集中安葬问题。它对于保护环境，节约土地资源，有效治理乱埋乱葬，促进殡葬改革的深入开展具有重要意义。政府应出资建设城镇公益性公墓，或从经营性公墓里划出部分公益性墓区。并强化对公墓建设经营审批管理，对墓位实行限价销售，严防炒买炒卖墓地。

三、推广骨灰处理方式多样化，推行绿色环保殡葬。通过政府扶持，媒体宣传，民政部门应积极推广树葬、花葬、草坪葬等绿色生态节地葬法，以逐步改变以骨灰占地墓葬为主的局面。对于自愿深埋骨灰、地表不堆坟、不立碑者和树葬者，政府应当用公共财政买单和进行补贴。

四、整合行政资源，加强对殡葬行业的监管力度。民政、物价和工商等部门应联手加强整顿，对殡葬服务市场进行规范管理，遏制殡葬服务、墓地价格虚高现象。加强对民间殡仪服务组织的监管，规范服务内容和收费标准。发挥媒体和网络的舆论监督作用，使一些违法事件及时曝光。