民建运城市盐湖区二支部委员王兴平反映：按照中央要求，最近全国各地各级各部门都在对公职人员吃空饷问题进行认真清查。吃空饷，通俗地说，就是领着国家的钱而不上班。由于管理不规范，人情关系等掺杂其中，很多公职人员长期占编不上班，工资却照领不误，人们群众对此意见很大。

    吃空饷问题之所以长期存在，与某些领导干部和个人特权思想分不开，更与制度执行不力有很大关系。明知道某某人白白领取国家薪水而不上班，其他人对此也毫无办法。吃空饷现象的存在，不仅扰乱了正常的工作秩序，使制度形同虚设，同时也挫伤了其他认真上班的工作人员的积极性，必须下大力气给予治理。尽管治理吃空饷以前曾经进行过多次，但是成效甚微，但愿此次治理不能再走形式。

    据了解，在这次清理吃空饷过程中，基层出现一种特殊现象，那就是对退居二线的领导干部如何解决的问题。所谓退二线人员，就是按照组织规定达到卸任领导职务年龄，已不再担任领导职务的公职人员，但是这些人中有一大部分还不到法定退休年龄。按照以前不成文的做法，这些尚未达到退休年龄的退居二线的领导干部从离职起，他们就不用再到原单位上班了，实际上过着退休人员的生活。在这次清理规范中，按照规定这些退居二线的人员也按要求必须回到原单位上班，笔者认为这样的治理措施是正确的。领导干部退居二线，虽然没有实职了，但是还没有达到退休年龄，还是国家公职人员，享受在职人员的工资待遇，理应按照规定正常上班，不能因为其曾经是领导干部而有特殊待遇。这也是四中全会提出依法治国的重要体现。尽管这样做，很多退居二线的领导干部对此不理解，很有意见，但终究走出了公正的一步。

    笔者建议这次治理吃空饷不能再走形式了。既然走出了这一步，就要严格对这些特殊群体按照工作纪律进行管理，一切凌驾于制度之外的东西不能允许存在。