民建运城市盐湖区二支部委员王兴平反映：据有关数据统计，目前我国65岁以上老年人口已占全国人口比重达到8.9%。其中，独居老人又占到了16.4%。丧失治理能力的老年人已经达到3300万，每年还在递增，本世纪中叶将达到一亿左右。而我国约有三分之一的老年家庭出现了“空巢”现象。让如此庞大的人群不空巢，就需要把他们的子女都安排在老人的身边工作，这显然是不现实的。

    现代社会的生活方式已不再是农耕时代的庄户大院一家亲的模式了，老人“空巢”，不是子女“缺德”导致的，老人身边无子女，更不是子女不去赡养有意远离，因为为了生存，子女不能放弃自己的事业。尤其是在城乡二元格局之下，劳动力自由流动，人才交流日益频繁的今天，单靠独生子女尽赡养责任，要实现所有的老人老有所养，变得越来越困难。

    那么，如何解决“空巢”老人养老问题呢？笔者认为，路径只有一条，那就是政府必须做构建社会化养老的主要发起人。

    建议：

    一、充分发挥志愿者、社会组织等社会力量，引导邻里互助关怀。

    政府应积极参与引导、协调，鼓励一些高校学生、各种义工组织、社区热心人士和空巢老人结对子，每天一个电话、每周一次团聚，让这些老人时刻都能感到被惦记、被关怀。

    二、建立赡养老人的长效机制。

    国家应加快社会化养老的立法、立规、立策速度，并实现科学规范、良性导引、合力而为。

    三、加大优质价廉的养老院建设步伐，完善相关保障和细化措施。

    养老院要强化公益性，淡化赚钱色彩。在做好公办养老院建设的同时，建议政府加大对私营养老院的政策扶持和资金补贴力度，让老年人入住养老院享受公立私立一样待遇。