关于加速编写地方“自然资源资产负债表”并纳入官员政绩考核的建议
民建朔州市委会员、朔州鑫海隆汽修有限公司总经理翟文君反映:十八届三中全会提出要探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行的资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身制,这是非常必要的,也是非常紧迫的。但对编制自然资源资产负债表,编制的难点多,没经验,挑战性强,编后对官员的政绩考核伸缩性大,就此难点提两点建议。
第一编制自然资源资产负债表,可采用“化整为零”各地方小范围分割编制。应先从乡村、镇、各区市开始编制,编制后考核各村、镇、区官员,而且再汇总到县、市、省,这样就便于编写工作的进行。
第二编制自然资源资产负债表,也可以采用“行业分类”编制。先按六大类分:“水资源”“环境资源”“土地资源”“矿产资源”“生物资源”“生态资源”,也可以分为森林、煤炭、气候、矿产、海洋等各种资源分开来编制,如此编写目标明确,分类少,内容比较清晰,有利于报表编制。
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