民建晋中市委直属二支部王爱琴反映：在城市中，社区医疗机构从设施、诊疗、人员、水平等客观条件上与大医院之间存在的差距较大。这些社区医疗机构硬件匮乏、设备落后、床单被褥陈旧、专业医疗人员缺乏，甚至所处的内外部环境太差，这样的条件必将严重影响了居民就诊信心，并且许多社区医疗机构业务单一、技术水平偏低，普遍缺乏全科医生和高级人才。

在发达国家，医疗卫生保健的重点经历了从基层（家庭）→医院→基层（社区）的转移过程。转移的原因有两个：第一是疾病观念的改变，人们对健康的要求不仅是躯体不患病，还包括心理健康以及良好的社会适应性。第二是卫生费用急剧上升，开展社区医疗服务是控制卫生费用、提高医疗服务效益的有效措施。因为社区医疗服务是综合性保健服务，重视预防，不仅可以节约资源，也能较好地满足居民对健康保健的需求。在发展中国家，经济水平低，医疗资源有限，更应发展社区医疗服务，推行简便技术，改善居民健康状况。

为此建议：

一、适当增加社区医务人员的配置比例。很多医务人员是身兼数职，除了正常的看病外，还需要给居民建立健康档案，这需要不停地打电话、上门跟踪更新病人的信息，工作量大，但人手紧张。

二、财政资金大力扶持社区医疗，提高社区医疗服务机构的医疗设施、环境卫生、专业人员水平，开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务。

三、大力宣传社区医疗服务的宗旨和内容，让社区居民感受到社区医疗服务的实惠和连续性服务的好处，并通过政府政策引导，逐渐转变居民的观念，为居民提供有效、经济、方便、综合、连续的集医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导为一体的服务。