民建晋中市委副主委刘建刚反映：“车票都去哪儿了？”。一到春节，能买到一张回家票，是多少人的梦想。春节回家选择坐火车的，主要群体为学生、农民工以及工薪阶层，是政府应重点关心关注的方向。

    尽管近年来国家在铁路建设上投入较大，火车出行也越来越方便，但是每到节假日，“一票难求”的局面还是如期而来。究其原因，一方面是“黄牛党”猖獗，政府治理不力；另一方面是制度设计存在缺陷。以哈尔滨到太原为例，一日内始发或路过这两城市的列车只有两趟，乘客选择的机会不多，就给“黄牛”提供了囤票揩油的机会。尽管目前购票方式越来越便捷，网上购票为大多数百姓提供了方便，但也为高科技手段抢票提供了便利；虽然铁路部门在售票时实行实名制，但是由于信息资料泄密或其他原因，铁路售票中心在一开始放票时，所有的票就已经转入了“黄牛”手中，老百姓依然得不到票，要想回家，只能从“黄牛”手中高价购买。“黄牛”即使手中的票售不出去，现在的退票机制也能保证他们不会产生损失。

    为此建议，铁路部门在设计退票制度时，不宜采取“一刀切”方式。对于车次少，车程远的火车票，应采取更严格的管理办法，在开车前20天，一律不预退票或加收80%的手续费，大幅度提高“黄牛”囤票成本，还百姓一个正常的秩序。