民建运城市王兴平反映：信访工作是密切党和政府与广大人民群众联系的特殊桥梁和纽带，是党和政府做群众工作的重要窗口和阵地，是促进科学发展的基础性工作和有力保障。近年来，各级政府利用信访工作平台，认真倾听群众诉求，了解民意，化解矛盾，排解纠纷，理顺情绪，解决问题，为构建和谐社会，起到了不可替代的作用。

    为了促进信访工作不走过场，各级政府都制定了严格的信访工作责任追究办法。据了解，目前对信访工作责任追究主要是：只要出现群众上访问题没有解决，导致群众越级上访，不论谁对谁错，先要处理信访维稳责任人或地方负责人。这样一来，“闹访”现象就多了起来。据很多基层，尤其是乡镇一级信访维稳工作人员反映，“闹访”让他们很是头疼。通过分析其原由得知，这些“闹访”者，正是抓住了我们信访工作责任追究的“软肋”，即不论上访群众对与错，只要群众不满意，越级上访，相关人员和负责人就要丢掉乌纱。正因为如此，这些“闹访”者在别有用心的人指挥下，更加肆意妄为，狮子大开口，他知道基层政府不敢对他们怎么样。据笔者了解，这种情况尤其在乡镇政府一级反映很大。他们直接和农民群众打交道，一些村民的思想文化素质缺失，管理起来很是无奈。他们急切希望国家改革信访维稳责任追究办法，让基层信访维稳人员能大胆依规依法办事，使“闹访”者认清形势，赢得合理诉求。

    一、分清信访案件的双方责任，建立依责任轻重进行追究的办法。如果群众上访案件确因维稳人员不负责任造成群众诉求无法解决，就必须实行一票否决，相关人员或一把手就要受处分，甚至丢乌纱；如果是“闹访”，经上级部门核实后，不仅不处理信访维稳人员，还要对“闹访”者采取强制措施。这样，基层信访维稳人员就不再有顾虑思想，“闹访”者也不敢轻易胡闹了；

    二、坚决杜绝拿钱解决信访案件的办法。据了解，现在很多基层政府，遇到上访案件，为了稳定上访人员情绪，安抚上访人员，不让上访人员越级上访，一味采取给钱的办法，后来上访人员又闹，只有再给钱，反反复复，这些得到甜头的上访人员就会得寸进尺。所以，对于信访案件必须依法依规处理，决不能给“闹访”者以可乘之机；

    三、对利用互联网渠道恶意诬告、攻击、谩骂信访维稳人员的行为，必须进行坚决打击。在实际信访工作中，很多“闹访”者，由于自己不正当诉求得不到满足，通过网络、微信等手段，散布传播对信访维稳人员人格受损的言论，使信访维稳人员精神受到伤害。建议实行经查清事实后，要对该“闹访”者追究相关行政、刑事责任机制。同时，建议加强对互联网网络的管理，对涉及人身攻击的网络语言要进行过滤，从源头上掐断非法上访者不正当的传播媒介；

    四、加强对信访工作责任追究办法的宣传，改变群众在上访问题上不正确观念。只有这样，才能杜绝“闹访”者畸形的上访心态。