民建阳泉市委副主委王变娥、会员刘平海反映： 近年来 , 随着城市食品安全监管工作力度的加大 , 一些违法的生产、经销商便纷纷把假冒伪劣食品倾销到乡镇农村，由于农村卫生条件差，农民缺乏基本的食品卫生安全意识，经营者缺少必要的法律知识和商品知识，农民的卫生意识和自我保护意识也普遍不强，导致农村市场成为食品安全的盲区。加强对农村食品市场全方面的监管，使农村不再成为劣质有害食品的重灾区，已经成为政府职能部门的当务之急。

    为此建议：

    一、加强对农村食品市场的监管力度。应加大对农村市场的管理，设立相应的乡村食品安全监管机构，加强对农村、城乡结合部食品营销点的监管，强化日常监管和食品专项整治。着力抓好重点食品、重点环节和重点区域的集中整治，加大对食品经营企业、餐饮业、超市和食品摊点以及城乡结合部小作坊、小加工企业的监督检查力度。

    二、加强宣传教育工作，提高农民食品安全意识。要不断加大对农民食品安全知识的宣传力度，通过各种适合农村的宣传形式，开展行之有效的宣传工作，从而进一步提高农民的自我保护意识。应采取灵活多样的形式进村入户宣传食品法律法规，普及食品安全知识，引导农民增强食品安全消费意识，树立健康的消费观念。自觉抵制假冒伪劣商品。

    三、在经营户中开展法制、信用教育，增强农村食品经营者的法制观念和商品质量意识，宣传食品安全的重要性。大力开展“文明经营户”、“诚信经营户”评选活动。构建以经营者自律为主体的食品经营者自律体系，强化食品安全责任。

    四、加强对农村食品加工企业的执法检查和处罚力度。在生产加工、产品质量和污水处理等方面制订相应的规范 ，通过部门联手、集中整治 , 取缔各种无证照生产加工和经营行为 , 取消各种因卫生设施、生产设备无法达标的生产企业的生产经营资格。规范农村食品营销市场，政府部门应加大食品安全执法力度，严惩制售假冒伪劣食品的不法商家。

    五、充分发挥新闻媒体的监督作用。建立典型案件公开曝光制度 , 在广播、电视等大众媒体及时曝光制售假冒伪劣食品典型案件，正面宣传优质食品 , 优良品牌 , 同时普及食品安全知识 , 定期向农村发布有关食品质量的监督、抽检、监测报告 , 引导农民群众安全消费。同时建立农村消费者举报申诉制度。设立申诉举报奖励基金 , 对申诉举报如实者给予奖励 , 以激发农民群众积极参与食品安全监管的热情。