民建朔州市委会员、朔州市住建局供气供热办主任杨秀峰反映：推进供热计量改革与建筑节能改造，是实施节能减排、建设资源节约型和环境友好型社会的迫切需要，作为一项重要的节能考核指标。为进一步深化供热体制改革，抓好供热计量改革，有效促进建筑节能，现提出几点建议：

    1、坚持政府主导，供热单位实施主体的原则。地方政府应将供热计量改革作为推进本地区节能减排的一项重点工作，明确各部门职责和工作目标，落实具体任务和实施计划，并纳入政府年度绩效考核。同时，供热单位必须按照法律法规的规定和地方政府确定的目标任务，积极实施供热计量收费工作。

    2、加强宣传引导，调动热用户积极性，促进供热计量收费。按供热计量收费属新生事物，多数热用户对热量计价收费缺乏认识，加之供热企业对实施热计量收费积极性又不高，以及热计量装置产品质量问题等因素，目前，新建建筑和既有居住建筑真正实现供热计量收费的不多。为鼓励和加快供热计量收费工作，供热企业应加强供热计量收费宣传引导，凡具备热计量收费条件的建筑必须实施热计量收费，先行试点，让热用户真正享受到节能带来的实惠，提高热用户主动节能意识，促进热量计价收费。

    3、建立健全鼓励奖励机制，切实促进建筑节能。将新建建筑和既有居住建筑供热计量及节能改造通盘考虑，进行综合改造。对供热计量及节能改造项目要及时验收，充分发挥国家奖励资金的引导作用，进一步完善激励政策，调动供热企业、产权人及其他社会投资主体的积极性，鼓励采用合同能源管理模式，创新投资方式，探究投资渠道，科学合理组织，保质保量完成供热计量及节能改造工作。

    4、严格遵守供热计量技术规范体系，加强供热计量装置的监督管理。地方质量技术监督部门要加强对辖区内供热计量器具生产、使用和销售企业的计量监督检查，严把质量关，完善检定方法，提高热量表产品质量，并建立热计量装置企业监管档案。相关部门应积极做好配合和支持工作。地方政府应明确供热计量器具的计量检定部门，计量检定机构要依法做好计量器具首检及后续检定工作，保证使用的热计量器具合格有效。同时，供热计量器具生产及使用单位要依法履职，缴纳检定费用。不得向居民热用户收取供热计量器具检定费用。确保供热计量改革工作积极、稳妥、有序推进。