十三五规划应大力关注中医中药发展的几点建议
长治市郊区政协常委、民建郊区支部副主委、高级审计师张政斌反映:祖国传统中医药无论在治疗常见病、多发病,特别是某些疑难重病方面,还是在应对突发公共卫生事件方面都有很多独到之处,有着广阔的服务空间。
1、把中医药的发展列入国民经济和社会发展的整体规划中,上升到生态文明的高度,从指导思想、发展目标、主要任务、重点项目、政策措施、宣传传承等方面加以明确,使中医药事业在公共卫生建设、国民经济和社会发展中具有应有的位置,切实解决好近年来部分地区忽视甚至偏废中医药发展的问题。制定和施行与中医药相关的法律法规,要充分体现中医药的特点,积极鼓励和扶持中医药的发展。
2、国家和地方各级政府要加大对中医药基础设施建设的投入,特别是中西医结合医院建设和公共卫生体系中的中医医院建设。注重中医药应急临床基地和中医、中西医结合防治传染病临床基地建设,充分发挥中医药在预防保健、基本医疗、公共卫生以及重大、疑难疾病防治方面的作用。在制定和完善中医药事业发展的经济政策中,要加大对中医药科研和人才培养的投入,以及对中医药标准与规范建设、中医药重大基础理论研究、中药资源的保护和可持续利用、中医古典文献的抢救与整理、农村中医药实用人才的培养的投入,持续推进在深化医改中发挥中医药特色优势。
3、培养中医师要用中医思维,要多用老中青传帮带的身教与言教,注重名老中医药专家学术经验继承,而不是“流水线作业”。就是说,中医院校的中医教学,不能沿用“西医”教学模式进行,要突出并坚定中医思维、特别是辩证思维与综合论治,重视机体内脏腑、气血、阴阳的整体平衡,弘扬中医“既病防变”和“治未病”的“整体恒动”原则,摒弃头痛医头脚痛医脚,确实开辟一条具有中国特色的社会主义的中医教学之路。
4、中医师职称的评定考核应单独政策、单独系列、单独考试,同时制定优厚的工资保障,对于从事基层服务的,尤其是服务于农村或边远地区的中医、少数民族地区的中医可以不考外语,不要因为外语不过关而影响他们的职称晋升、影响工资待遇,以充分体现中医药的技术劳务价值。因为中医的根在中国、中药的魂在中国。
5、研究城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗制度中的中医药服务给付政策,将中药、特别是中草药纳入医保报销范围,以引导患者积极利用中医药服务。不能在中药应用层面人为设置一道跨不过去坎,致使老百姓想用中药治疗,也因为不报销原因而不去用中药治疗。
6、开展中医药防治常见病、多发病、疑难疾病和重大疾病的研究,在中药的新药审批中,要制订区别于审批西药的标准。
7、加强中医药文化宣传平台建设,加大中医药文化传播与普及力度。运用新科技、借助新媒体,建设好官方网站、创作中医药影视、微信、中医药动漫系列片等中医药文化宣传平台,多种形式传播中医药文化,进一步加强中医药新闻报道和文化传播,提高中医药工作的社会影响力。同时加强中医医疗广告监管,整顿中医医疗秩序。
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