长治民建会员曹华反映：近年来，中国食品安全问题频频发生，尽管经过各种报道和揭露，这些问题依旧层出不穷。前些年的“苏丹红”、“三聚氰胺”、“瘦肉精”等事件不断刺痛着公众的神经。正所谓“民以食为天”，食品安全问题提出来是非常有必要的，也是我们当前以至于以后必须解决并将长期解决的问题。

    1. 中国食品安全问题为何不能彻底得到解决？

    我国食品质量安全事件发生原因可分为技术因素和道德因素， 但从实际情况看，重大事件多因道德因素而起。也就是说食品安全问题涉及到的就是道德问题，我国的食品生产商普遍表现出没有一定的商业道德的问题。在这些商家眼中没有什么比企业的利益更重要的了，赚到钱才是王道，就算企业生产的食品连自己都不敢随便消费品尝。

    2. 为什么有些食品企业能严格信守道德承诺，而有些企业却没有？

    这和企业自身的价值判断有关，如果企业赋予社会责任更多的固有价值，那么食品安全就是企业必须考虑的问题。反之，则相反。而对于食品的信用特性，消费者在食用后的长时间内都无法进行判断，企业是否提供健康安全的食品，全依靠企业的社会责任感。因此，食品业属于道德度极高的行业，食品安全是食品企业对利益相关者的道德承诺。如果企业为追求自身利益而忽视食品安全，就必定发生食品安全问题。一些食品企业会严格遵循道德承诺，但对整个社会来说，不可能确保所有食品企业都能遵循。一旦这种“承诺”发生“意外”，就会导致食品企业出现道德风险，生产不安全的食品。

    对整个食品行业来说， 食品安全防治可减少食源性疾病风险， 提高食品行业的整体收益，并增加消费者和政府的收益。但是，如果个体利益的实现是在群体利益之后，那么企业都会明白，遵循道德承诺可以实现行业的最优利益和企业的次优利益，而一方违背道德承诺有可能会实现自身利益的最优。 因为任何一个食品企业都不能确认其他企业不会违背道德承诺，所以，企业如果能降低成本，就可能会抢先违背道德承诺，如果所有企业都这么想和这么做，整个食品行业的道德水平就很难建立，即使能建立也很容易被颠覆。

    对食品行业来说，企业社会责任的缺失极易导致全产业链成员的 “一荣俱荣，一损俱损”，“三聚氰胺”、“瘦肉精”等事件就是例证。故而，为了整个食品行业的安全和发展，或者说为了自身的发展每个作为食品行业的一员的企业都要负起自身在食品行业的责任，不能为了自身的利益而违背道德。

    为此，建议：

    一、 完善我国的食品质量监测体系

    目前，我国的食品质量检测体系不完善，检测项目单一，检测质量标准低于国际质量标准。拿三鹿“三聚氰胺”事件来说，国内的蛋白质检验“标准”存在缺陷，目前的测试法，只是测试奶制品中的氮含量，并按公式推定有多少蛋白质，不检测蛋白质。正是这一检测标准，让不法分子钻了空子，酿成了无法挽回的损失。

    二、 增加我国食品检测部门的数量

    我国的食品检测部门数量偏少，目前全国已获得授权许可的食品质检部门不多，且都分布在大中城市，在人口众多的偏远县乡，缺乏质量检测设备。而通过增加检测部门可以把食品安全监测的任务和工作落实到每个角落，让食品问题无处可藏。但是增加食品检测部门也意味着一个问题，那就是可能会有许多玩忽职守的现象，这就要求我们的相关部门要做到按个要求所有的检测部门，定期对其进行工作检查，而每个部门也要向上级汇报自己部门的工作状况，严格要求自己。

    三、 加强对食品添加剂的监察

    食品质量问题与食品添加剂和非食品化学添加剂息息相关。滥用或超量使用食品添加剂、非食品加工化学添加物以达到生产出“色香味”俱全的食品的现象总会出现。随着各种新技术的添加剂的层出不穷，不新鲜的、过期的、变质的甚至腐烂的食品，都可以摇身一变，成为合格的食品，但是如果超量添加，就会导致人体过敏、畸形、癌变或细胞突变，这带来的后果是非常严重的，必须杜绝。

    四、 加强对食品生产企业的道德教育

    定期组织食品生产企业进行道德教育活动，道德检查活动，设立食品行业的道德模范奖励。鼓励食品企业内部定期开展道德教育，举办道德教育展。

    五、 加大法律对违法食品生产经营者的惩罚力度

    我国对违法食品生产经营者的惩罚力度小一直是人们的呼声，正因为惩罚力度小，对违法者来说根本起不到震慑作用，甚至是出现违法者互相推诿责任的情况的发生，就像三鹿奶粉事件，三鹿公司高层将责任推给了奶源供应商，说三聚氰胺的添加剂是供应商所为，使了处理案件的难度加大了许多。

    六、 完善消费者投诉渠道

    全方位完善消费者投诉渠道，让消费者有地方可以投诉，将消费者纳入检查者的行列中来，使消费者的合法权益得到真正的保护。