省政协社情民意特约委员、民建盐湖区政协委员王科辉反映：每当节假等休息日，银行、电信等商业窗口的业务很火爆，但许多政府公共服务窗口，却往往处于休息时间；而它们提供“服务”的时间段却又是自己需要请假的上班时间。政府服务窗口是否也能向商业窗口看齐，在法定节假日“开口”为民服务呢？

    最近，温州市在全市范围内率先解除了这样的“官方行文”。温州已正式开始推行“公共服务窗口办事无休息日制度”。温州在全市范围内推行的这项“新政”，已从土地与房屋登记管理、市民卡办理、银行、医院、水电气缴费等服务量大、与市民和企业工作生活关系密切的服务窗口开始。

    为此建议：

    一、借鉴温州经验，率先建立面向企业和群众服务的政务窗口无休日服务制度，为最大限度地方便企业和群众办事，全力打造亲商安商的投资环境，不断提升企业和群众的满意度。

    二、可采取轮班制保证服务时间。窗口单位不休制度的正常运行，需要背后其他各个部门的有序配合。这是一项倒逼机制，将有序带动各个政府部门提升工作效率。实行不休制度的窗口单位可采取AB岗轮班制的方式，在保证不增加工作人员工作量和人员编制的情况下，提高办事效率，保证制度运行。这样的倒逼机制，还将推动目前的传统窗口政府部门转型为现代化的网络服务部门。午间不休机制只是个开始，政府部门要树立增加服务老百姓的时间的思想，开发更多网上办事项目，为百姓提供更快捷的办事途径。

    三、借鉴温州经验把与市民生活密切相关的服务窗口，如税费征缴、户籍管理、护照等证件办理等，在法定节假日对民众开放服务窗口。为了避免行政资源浪费，可进行先期调研评估，哪些部门上班，多少人上班，根据实际需求安排人手和时间。也可通过电话预约等方式了解办理人员的需求量，对工作人员可制订和实施轮休、调休等制度。  

    四、建议选择房管、车管等较为繁忙的政府服务窗口单位作为试点，继而进行推广。试点政府服务窗口单位除春节外实行全年无休制，提供节假日便民服务；还可采取错时工作制，适当延长窗口开放时间，方便公众下班后或上班前办理事务。实施轮休调休制度，优化窗口内部排班机制，在满足公民需要的同时，保障窗口工作人员权益；借鉴商业服务窗口做法，便民利民。