民建阳泉市委副主委王变娥、矿区政协委员赵兰琴反映：近年来，各级政府十分重视资金投入，拨款逐年增加，还通过政策引导等方式，不断拓展融资渠道，吸引和筹集了越来越多的资金用于事业的发展。充足的资金确实推动了事业的发展。然而，由于对资金的疏于管理，也出现了资金流失现象和使用混乱、效益差的问题等。对此类现象和问题应引起有关部门的高度重视，要坚决地加以制止与处理。

    为此建议：

    一、加强管理的一个重要手段，是要建立健全规章制度，并认真抓好落实。实践证明，只有靠制度管理，才能管好。因此，我们应该结合本单位、本部门的实际，结合形势的发展和任务的变化，有目的、有针对性地及时制定新制度或修改有关规章制度，这样才能适应新形式、新情况的需要。使事业经费从预算执行、会计核算到监督等各个环节都有章可循，有制可依，事业经费的管理必然会上一个新台阶，必然会最大限度地防范事业经费违规使用等问题的发生。为将这一办法落到实处，我们还应该结合本单位、本部门实际，制定实施细则。只有加以细化才有利于推动落实。

    二、要实施全过程的管理。应该做到并坚持：立项时，要推行预算评估制度，以加强经费预算决策的科学性，并将评审结果作为项目能否立项的依据；使用时，加大监管，从而为资金的合理使用和安全提供有效的保障。

    三、应采取多种形式，开展法律宣传，进行反腐倡廉教育，这也是加强管理必不可少的重要一环。通过宣传教育，帮助有关人员提高法律意识。增强廉洁自律的自觉性，树立正确的世界观、价值观、利益观，切实从思想上筑起牢固的道德防线，不管在任何情况下都能坚决地抵制和防止不轨行为的发生，确保事业经费资金的正确使用，使之发挥出更大的效能。