民建阳泉市委副主委王变娥、阳泉市人大代表朱卉反映：农村义务教育寄宿制学校的兴起,对于改善农村学校办学条件,整合优质教育资源,提高教育质量,推进城乡教育均衡发展发挥了作用。农村寄宿制学校是农村家庭经济困难学生、农村留守儿童较为集中的地方。近年来，农村寄宿制学校有了很大发展，但仍存在一些问题，主要体现在管理粗放和寄宿学生食宿条件差两个方面。

    学校生活卫生设施是学校教育教学环境的重要组成部分，与学生的健康有着非常密切的关系。改善农村义务教育寄宿制学校学生的营养水平和生活条件，切实保障学生身心健康，把农村寄宿制学校建成安全、卫生、文明、舒适的学生之家，保障学校师生有一个安全健康的生活与学习环境。这将是一项惠民工程。

    为将这项民心工程落到实处，市政府要站在教育优先发展的高度，加大财政投入，足额落实配套资金，专款专用，努力为农村寄宿学生提供一个安全舒适的住宿和学习条件。

    为此建议：

    1. 启动农村义务教育寄宿制学校营养餐工程，同时，取消原有农村寄宿制小学“一袋奶”工程。营养餐工程的补助标准为：在现有的农村寄宿制学生伙食费收费标准不变的基础上，每人每天补助3元，学生在校天数按250天计算，全学年每人补助750元。补助资金由市、县两级财政各负担50%。同时要出台制度，加强补助资金管理，保证专款专用，不得随意克扣、挪用、挤占，确保补助资金全部用于改善学生伙食。

    2.对于营养餐的标准，要因地制宜确定学生营养餐供餐内容。学校食堂将科学制定学生食谱，兼顾营养和口味，兼顾实际条件和学生需要，合理安排伙食，增加花色品种，提高饭菜质量，保证每个学生每天都能吃到肉、蛋、菜，力争做到一周饭菜不重样，让学生吃得饱、吃得好。总体上要保证学生的营养均衡。

    3.为了让孩子们吃得健康营养，为每所农村寄宿制学校配备4至8名后勤管理人员，主要指食堂炊事员和生活管理员，各县市区可根据学校住宿生人数多少合理配备。所聘用的后勤管理人员必须具有相应的健康合格证和相关知识培训合格证明，具备从业资质。后勤管理人员均为临时雇用人员，由财政发工资，不上正式编制，由各校考评管理。月工资按1000元标准发放，每年发放10个月，所需资金同样由财政负担，市县财政负担比例同营养餐工程补助资金执行。

    4. 在大力推进营养餐工程的同时，学校的卫生管理应逐渐走向精细化管理。各农村寄宿制学校还要提升后勤管理水平，加强对学生的卫生教育，让学生们养成讲卫生的好习惯。学生宿舍每天都要坚持通风和打扫卫生，叠好被褥，整理好生活用具，室内外进行经常性消毒，预防传染性疾病发生。学生宿舍实行封闭式管理。要加强学生宿舍管理和学校环境卫生整治，努力解决学生饮水和洗澡问题，加强学生日常行为规范管理，培养学生“讲文明话、办文明事、成文明人”。各县市区要建立督查机制，将学校后勤管理工作纳入考核范围，加强对农村寄宿制学校校长的考核，严格责任追究，推进学校后勤保障管理和服务工作上水平。