民建山西省委经济委员会委员、民建山西省工商联支部主委韩建军反映：据商务部公布的全球贸易格局报告预测，2016年中国跨境电商进出口额将增长至6.5万亿元，年增速超30%。2014年上半年中国跨境电子商务交易总额在3万亿元左右，其中跨境零售约3000亿元，仅在浙江小商品交易中，义乌市跨境电子商务卖家就有23万家，交易额普遍增长40%以上，利润是传统外贸的4-5倍，利润率始终保持在25%以上，越来越多的中小型外贸企业、创业者把眼光投向了跨境贸易电子商务。

相较于低迷的传统外贸，跨境电子商务具有重塑国际产业链、促进我国外贸发展方式转变，增强国际竞争力等作用，发展跨境电商无疑将把控未来竞争的制高点，更是各地区扩大外需的重要措施，对于转型升级有着重要意义。日前，国务院对外发布了《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》。意见提到，完善电子商务支付结算管理，稳妥推进支付机构跨境外汇支付业务试点，鼓励境内银行、支付机构依法合规开展跨境电子支付业务，满足境内外企业及个人跨境电子支付需要。这一指导意见的出台无疑将进一步促进我国跨境电子支付的不断创新和发展，特别是在当前外贸形势下，在国家“一带一路”战略背景下，跨境电商必将迎来新的历史机遇。可以说，我国跨境电商正处在蓬勃发展的新时代。

但从长远看，我国跨境电商的发展依旧面临种种困难，必须尽快解决以下三个紧迫问题：

一是电商网上外贸出口平台单一。除去少数自己研发的电商平台，更多的中小型外贸企业通过eBay、阿里巴巴速卖通、亚马逊、敦煌网等大型电商平台，没有国家级公共电商服务平台；

二是跨境交易额仅仅集中在少数几个国家。相关部门统计，目前与我国跨境电商交易最多、增长最快的是美国、俄罗斯、巴西以及欧洲部分国家，交易国数量有限，多边区域覆盖率低；

三是出口商品结构不尽合理，中国制造大多为低端居家定制产品，屈居电商产业链最低端，没有自己的品牌优势。在跨境电商火热的交易中，我们只感受到来自国内消费者对国外产品的巨大热情和火爆场面，却感觉不到来自国际消费者对国内实业品牌的热情，消费热情严重不对等，消费额度存在巨大反差。

为此建议：

一、将已获批的跨境贸易电子商务服务试点城市及跨境电子商务综合试验区全部纳入“一带一路”整体战略规划，同步享受相关扶持及优惠政策，特别是在帮助中小企业降低贸易成本，解决结汇退税等实际问题方面拿出具体举措。

二、搭建国家级跨境电商互联网贸易平台，形成一条从营销到支付、物流和金融服务的非常清晰和完整的链条和支撑体系，为我国中小企业走出去修路筑桥；并通过“一带一路”战略的推进同步推广运营，带动中国电商业全面覆盖全球200多个国家和地区，撇开中间环节，直线对接全球消费者，提高利润率，在“一带一路”中实现国内外消费者对优质产品消费需求的双向释放，以开发巨大的国内国际市场，培育一批国际电商强军、一批国际知名品牌。

三、将中国制造融入“一带一路”战略布局的跨境贸易国际竞争中去。相较于传统外贸，跨境电商不仅具有压缩中间环节、降低中小企业发展成本、增加就业等传统优势，还有重塑国际产业链、促进外贸方式转型，增强国际竞争力等作用，对于中国制造发展将带来极大利好。随着跨境贸易的进一步繁荣，一方面迫使传统企业转型，实现中国制造提升质量、品牌与服务，另一方面激发并吸引他国民间资本投资我国主导产业，接续中国制造所引领的实业产业梯队，通过市场倒逼全球制造托升中国制造地位，扭转我国实业经济企业长期处于产业链最低端而付出资源和环境却只能拿到极少的加工费的困局，从而在“一带一路”经济发展战略中同步推动中国制造，培育自有品牌，成就更多中国品牌国际梦。