借暂缓调整成品油价格之机尽快提高油品质量的建议
民建太原市委王永红反映:根据我国现行的成品油价格形成机制,近期成品油价格应该有两次下调,大概在500元/吨左右,折算到90号汽油大概在0.37元左右,但发改委两次暂缓调价。第一次国家发改委提出的主要理由是以价格杠杆抑制石油消费的快速增长,促进能源结构调整,减少污染物排放,加强环境保护;第二次因成品油价格机制正在征求社会各方面意见,预计新机制出台前,成品油价格将继续暂缓调整。
这自然引起了油品消费者的不满,因为不论油品的消费企业还是普通机动车用户大多不会因为油价不降而减少油品的消费,更不会减少机动车的使用,只会增加他们的支出。然而发改委并没有解释消费者最终增加的这部分支出谁是最好的利益获得者,在现在看来还是油品的生产企业,对减少污染排放并没有起到任何作用。另外根据国家工商总局近日公布的年内对10省(区)的成品油质量集中抽检情况,共对1065座加油站进行抽检,共取样抽检成品油2096个批次。其中,成品油样品合格率为82%,不合格率为18%;油品质量合格的加油站有877座,合格率达到82%,油品质量不合格的有188座,不合格率达18%。消费者既多花了钱也有可能加了不合格的油品。
虽然国家也在推进国Ⅳ、国Ⅴ的油品,油品企业也表示燃油的质量也一直在提升,但这次的油品质量不合格问题,还是让我们质疑对油品行业的监督管理出了问题。我国从2014年起已全面执行国Ⅳ汽油标准,并从2015年起,全面执行国Ⅳ柴油标准。一些具备条件的地区,如北京、上海以及江苏、广东的部分地区已提前实施国Ⅴ标准。但有的地方仍没有达标,仍然是国Ⅲ标准。从国Ⅲ标准提升到国Ⅳ标准,可减少尾气污染50%左右,硫的减排尤为明显。
为此建议:借机尽快提升我国的油品质量,国内油品质量全部提升到国Ⅳ标准,大中型城市提升到国Ⅴ标准,同时加强监管,确保油品生产企业达标生产,不得生产、销售低于此标准的油品,最终达到减排目标,用油品质量的提升弥补没有降价的消费者的损失。
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