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全面放开二孩 幼儿园应首先跟进

来源:本站原创 发布时间:2016-01-16 20:25:44 浏览次数: 【字体:

民建运城市委委员、盐湖区副主委、区政协常委吕廷杰反映:十八届五中全会提出全面放开二孩,国家生育政策的调整,极大地缓解了我国人口的矛盾,也会给我们的社会公共服务提出挑战。根据有关部门对育龄夫妇的预测,放开二孩后,每年我国将有200万左右的婴儿出生。与之相适应的医疗、教育等配套服务成为重要的社会问题。

从目前情况看,相对于看病入学等医疗和教育方面的问题,最为突出和急迫的应该是幼儿园的问题。幼儿园的数量不足在各地是比较突出的,幼儿入园难成了现实社会中的共性问题。据有关部门统计显示:公立幼儿园资源有限,一些地方孩子能入公立幼儿园的人数仅为40%,政府对幼儿园的投入占不到应入园孩子的一半。最好的城市也达不到60%。幼儿园的建设,政府投入显然不足。私立幼儿园占到了主导的地位,对缓解公立幼儿园的不足起了很大的作用,是很好的补充。

但部分私立幼儿园管理体系不完善,安全隐患多,收费高,服务差,监管不到位,幼教资源困乏问题非常突出。而一些设备先进,师资好,环境条件好的贵族幼儿园却又收费高,一般工薪家庭望而却步。相比之下,条件相对好,师资好,管理规范,费用价位大众化的公立幼儿园,还是比较受欢迎。而遗憾的是,还有一些基层政府将国家经费修建的公立乡镇幼儿园、政府收管的城市新建小区的幼儿园交给私人经营,很多公共资源被地方政府当包袱甩掉了。

入园难的问题,如果不引起国家层面的重视,幼儿入园难的矛盾将会进一步加剧,私立幼儿园无序竞争也将会出现更多的问题。

为此建议:

一、在全面放开二孩生育高峰来临之前,各级政府要把建设公立幼儿园的问题列入重要的议事日程,为二孩出生创造环境。按照人口比例,提前规划、立项、建设,确保政府的公共资源、普惠政策、平价优质服务,能够惠及80%以上的中低收入家庭。

二、制定普惠私立幼儿园的国家标准,对于那些确实符合国家标准,经过验收合格,取得资质的私立幼儿园,要实行资源整合和纳入政府体系,给予一定的政策与经济扶持,让其享受和公立幼儿园相同的待遇,成为公办幼儿园的有益补充。当然,这样的私立幼儿园也要确保和公立幼儿园相同的收费标准,同等的服务质量。

三、对于一些面向贵族阶层的私立幼儿园,国家应制定相适应的政策,适度放开价格标准,抬高准入门槛,加强监管。

民建山西省委