民建山西省委经济委员会副主任王永昌反映：12月20日深圳市发生人工堆土垮塌，人工堆土垮塌的地点属于余泥渣土受纳场，主要堆放渣土和建筑垃圾，由于堆积量大、堆积坡度过陡，导致失稳垮塌，造成多栋楼房倒塌，失联人数达76人。我省产业以煤炭、焦炭、冶金、电力四个产业为主，在上述产业发展的同时，产生了大量的工业废弃物——煤矸石、粉煤灰、烟气脱硫石膏、尾矿等，由于其利用率低，不仅严重污染环境，还频发地质灾害；例如：2008年的8月1日太原市娄烦尾矿库溃坝死亡45人，2008年的9月8日我省襄汾尾矿库溃坝死亡262人，这都是沉重的教训。据考察我省朔州市工业固废综合利用示范园区就有一座位于地面之上的电厂废渣堆库，库坝高出地面近20米，库内堆放着朔州市多家燃煤电厂上亿吨的粉煤灰和脱硫石膏，每天的堆放量还在巨额增加，库坝承受的压力也在相应增加。 为此建议如下：

1.立即在全省进行一次尾矿库、工业固废堆库的安全大检查，重点检查类似朔州市位于地面之上固废堆库的安全性，防患于未然。由于我省是煤电大省，粉煤灰和脱硫石膏的排放量非常巨大，随之释放到环境中的各种有害物质（如重金属等）量也很庞大；在火电厂运营的几十年时间里，粉煤灰和脱硫石膏大规模在贮存场所的堆积，其发生渗漏、扬散、流失的风险更大，所以对贮存场所的环保技术要求应该更高，以求最大限度控制粉煤灰和脱硫石膏对环境和人体健康的危害；因此，要建立工业固体废弃物储存系统报告和定期核查制度。

2. 要以应对气候变化、减少雾霾源为重点做好的工业固废的低碳综合利用中长期规划，制定不同阶段的量化目标；特别是脱硫石膏的综合利用要和建筑节能、生产绿色建材、高碳产品代替产品的有机结合，形成我省的特色产业。

3.实施科技专项支持，公开招标研发单位，重点攻克工业固废高附加值的综合利用难点，通过科技创新彻底解决我省工业固废占用土地广、严重污染水体和土壤，粉尘恶化空气质量，具有持久性，对生态环境影响面最大的灾难性问题。

4.我省工业固废利用企业数量虽多，但大多规模偏小，能在国内外市场占有一定份额、有一定规模的企业（集团）和名牌、支柱产品几乎没有，集成效应不足；设计与制造、工程建设与产业发展、科研成果与产业化等不能很好地结合，缺乏市场竞争力，未能完全发挥山西省制造业的优势；因此，建议政府加大政策和资金支持力度，制定排放企业从资金、生产场地、电力、蒸汽热能等方面对固废综合利用企业进行实质性地支持的产业化扶持政策，提高工业固废利用率，同时实现工业固废低碳利用产业链。

5. 我省应建立固废利用技术的专项国有“种子资本”引导风险投资资金，投资于固废利用企业；同时为了支持固废利用科技企业的快速发展，财政应大力支持相应企业登陆我国的“新三板”（股份代办转让系统）进行挂牌交易，以及全方面支持相应企业优先在创业板或主板市场的上市。