关于完善非公经济服务体系的建议
民建长治市委反映:近年来,我国公有制经济得到了快速的发展,由小变大、由少变多、由弱变强,非公经济依托政策的扶持和自身的努力,初步形成一个包容开放,门类齐全,行业协调、布局合理、充满活力的新型经济体系,成为推动国家经济发展和促进社会和谐建设的一支重要力量。
虽然我国在非公经济服务体系建设方面取得了一定成效,但远不能满足中小企业“转方式、调结构、上水平”的需要,主要表现为:
一是服务网络尚不健全,布局不合理,覆盖面小;
二是服务机构能力有待提升,不能完全满足非公经济日益增长的服务需求,服务业务拓展和带动社会服务资源的能力有待于提高;
三是个性化、特色化、专业化服务不足,服务缺乏基本规范和标准,服务质量有待提高;
四是财政资金投入不足,对社会投资的引导作用亟待增强;
五是中小企业服务体系建设不能单靠经信、中小企业管理等少数部门,缺乏政府整体联动。
为完善中小企业服务体系建设,现提出如下建议:
一、建立信息资讯服务平台。要建立健全公共信息资讯服务平台,为非公经济提供政策法规、经济形势、市场动态、人才招聘及境内外会展等公共信息资讯服务。支持信息运营服务机构为非公经济提供电子商务、网上融资、市场营销等信息化服务,推进中小企业信息化建设。
二、建立技术服务平台。要鼓励高等院校、科研院所和各类社会科技人才,通过技术联姻,在工业园区、产业集群区和小企业创业基地创办组织技术交流会、技术发布会、项目对接会,实现技术研发机构与非公经济的无缝对接,促进技术成果转化。
三、建立管理咨询服务平台。要加强非公经济管理咨询和研究机构建设,为其提供战略规划、经营管理、财务会计、市场营销等研究和咨询服务,并积极组织政策法律、计算机运用、财务管理、市场策划等方面的培训,帮助非公经济管理创新,提高企业科学发展的能力。
四、建立市场开拓服务平台。要培育发展为非公经济提供企业形象、产品设计、产品推广、展览展销、品牌打造和传播等中介服务机构,帮助非公经济制定营销策略、创新营销方式、扩大营销渠道,为企业提供对外贸易、技术合作、招商引资、风险投资等服务;组织民营企业参加各类展销展示会、产品交易会、供求洽谈会以及国内外商务考察活动;指导非公经济参加政府采购项目投标等活动。
五、建立金融服务平台。要搭建非公经济创业融资平台,进一步扩大政府、银行和企业恳谈会成果,积极主动为银企双方牵线搭桥,全面落实各项民营企业优惠政策,为非公经济吸收社会资金创造良好条件。
六、建立法律维权服务平台。利用法律顾问协会,组建非公经济法律服务中心,设立政策法律咨询服务热线,建立网上法律咨询平台,为非公经济提供法律法规、政策等咨询服务。
七、建立安全环保服务平台。要指导非公经济加强安全生产、绿色生产和生态环境保护,推广使用节能环保设备,推行清洁生产,发展循环经济,推进生态工业和生态文明建设。
八、建立行业自律服务平台。要进一步加强以行业协会为重点的第三部门服务平台建设,积极扶持和规范非公经济专业协会、行业协会发展,强化自我组织、自我约束、自我管理和自我服务的作用,发挥联系政府与企业桥梁纽带的功能。
九、建立宣传表彰服务平台。通过定期对社会贡献卓越的企业进行表彰,不定期对非公经济人士事迹的宣传报道,引导非公经济人士践行社会主义核心价值体系,弘扬中华民族传统美德,致富思源,富而思进,积极参与社会建设,履行社会职责,热心公益事业,投身光彩事业。
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