民建晋中市委机关干部王仲豪反映：近期报刊发深度调查报道“舍命盗崖柏”，在社会上引起较大反响。在报道中，山西左权县、黎城县一带村民冒死砍伐珍稀濒危植物崖柏。这是一种危险的财富游戏，疯狂盗伐引发了山区村民的坠亡惨剧。当时，因此此坠亡的近20例,其中在左权县麻田镇一地就有三起坠亡惨剧。这不但给这种珍稀植物带来灭顶之灾，更衍生了一系列社会问题。

目前世界自然保护联盟红色名录将崖柏定为极危物种，濒临灭绝。近年来，因为畸形的市场炒作，这种植物声名大噪，身价倍增，在全国范围内引起了疯狂盗伐。

一、畸热市场造就村民疯狂砍伐

崖柏油脂多而耐烧，以前偶尔被村民采伐用来烧火做饭，而今在市场上动辄价格上万。崖柏以其奇特的造型、古老的年代和药用价值著称，近年在收藏圈受到热捧。在太原南宫市场，崖柏起初很便宜，几毛钱一斤，2013年以来迅速飙升到几百元一斤，甚至上千元一斤。到后来，又发展到论个卖。一些造型、纹理出众的崖柏，甚至能卖到百万元以上。畸形的市场需求信息迅速传递到山区，市场的炒作造就了崖柏盗伐狂潮。但是采伐崖柏不是普通的伐树，这是一种高危的高空作业。这种植物一般生长在数十米甚至数百米高的悬崖上，本是鼯鼠和苍鹰才能到达的高度。参加砍伐的多数村民没学过攀岩技术，没有安全防护，也没有人身保险。找崖柏最危险的方式，是身体靠近悬崖朝下观望。大量坠亡由此造成。

二、法律不健全造就管理漏洞

在我国，崖柏分布较少，1984年公布的我国第一批《中国珍稀濒危保护植物名录》中把崖柏列为濒危物种，定为二级保护植物，但多年调查均未见踪迹，以为已经绝种了，于是1998年世界自然保护联盟将其列为已灭绝的植物种类。次年国务院批准颁布的《国家重点保护野生植物名录》中不再将崖柏列入保护各单中。后来的调查又发现了崖柏的分布，就准备补充到第二批《国家重点保护野生植物名录》去，“但从提交到公布，要有一个过程，还要专家讨论。”目前一些地方打击崖柏贩卖，依据是《森林法》。在适用法律方面，《森林法》比较笼统，并不针对某种植物，执行起来不容易，处罚较轻，多数罚款了事。针对崖柏保护，一些地方政府有明确的举措，但处罚手段往往模糊不清。适用法律比较笼统，执行不易，处罚较轻。

经过近几年来的乱砍乱伐，崖柏等濒危野生植物在数量上大为减少，甚至濒临灭绝，如再如果不采取有利措施加强保护和管理，必然会造成崖柏的灭绝。

因此建议：

一、制定濒危野生植物保护条例。目前我国出台了一系列与濒危资源保护相关的条例和法规，但在实际的管理和执行中仍然存在一些漏洞。因此必须采取措施通过法律这一有效手段来规范濒危植物的经营利用和保护管理，进一步健全濒危野生植物保护的法制法规，明确相关部门职责、进一步提高依法行政的能力和工作效率，把野生植物管理工作真正纳入法制化、规范化轨道。对于非法的野生植物收购和经营活动，乱砍滥伐等非法的资源利用行为要加大执法力度，依据法律严厉惩处，使濒危动植物得到根本的保护。

二、加强自然保护区建议。近年来,许多野生动物的生存面临严重威胁,分布区域日益萎缩,部分物种处于濒危状态甚至灭绝。为此,通过开展重点保护野生动植物资源调查,加强自然保护区、植物园建设,采取封山育林，加快天然林恢复进程,加大执法力度等措施,使重点保护的野生植物得到有效保护。以崖柏为例,作为世界级的极危物种,林业部门会同科研院所应尽早在其生长区域实行挂牌、定界、划区域管理,由专人管护。

三、各部门齐抓共管。由于濒危野生植物的保护牵涉到方方面面，管理难度很大，因此必须林业、公安、工商等部门还将多方配合，加强对违法采挖行为的源头管理。大力加强与周边市县的执法合作，形成区域性的履约机制。相关部门要尽快组织建立联系渠道，共同打击野生植物走私犯罪活动。

四、加强宣传力度。在濒危野生植物的附近区域（乡镇、村庄）通过形式多样的媒体宣传来提醒村民不要砍伐濒危野生植物，加强对附近村民的相关法律法规教育，让村民知法、守法、护法。